习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”近年来，中国铁建二十五局集团五公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实股份公司、集团公司党委决策部署，坚持“四个引领”，聚力“五大保证”，笃行“六种思维”，发挥国有企业党组织的作用，实现了市场信誉持续提高、发展质量持续向好、员工面貌焕然一新的良好局面。
坚持“四个引领”，为企业全面高质量发展把稳方向
坚持“政治引领”。党对企业的领导是国有企业的优良传统，也是企业的根与魂。我们制定了“两级领导班子议事规则”，即：《党委会议事规则》《总经理工作细则》《工程项目议事规则》，以此规范领导班子议事决策内容、程序，解决了“谁来决策、如何决策、怎么执行”的问题。在企业“三重一大”问题上，实现党委前置把关和决策常态化。修订《公司章程》，进一步明确了党组织在企业改革发展中把方向、管大局、保落实的领导作用。
坚持“战略引领”。我们制定了《公司“十三五”发展规划》，确立了“一年理顺关系，两年夯实基础，三年上水平，四年五年进集团前列”的党建引领工作思路和“三年打基础，五年上台阶，十年大跨越”发展目标，明确了“两专多能”专业化发展之路。根据改革发展形势，我们坚持问题导向，每年确定两大主题，先后组织开展“制度执行”“组织建设”“践行公司文化”“党建作用深化”“工作品质提升年”活动，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，抓关键、补短板，循序渐进，推动企业改革不断深入，党建与生产经营深度融合。
坚持“思想引领”。一方面，狠抓两级领导班子理论学习，在提升两级领导班子政策理论水平、驾驭复杂局面和解决实际问题能力的基础上，把全体干部职工思想统一到中央、上级党委统一部署和年度工作安排上来。另一方面，旗帜鲜明地倡导“我是党员，请向我看齐”“履职担当，实干兴企”“企兴我荣，奋勇争先”“建设品质铁建，振兴二十五局”等理念，让正确的思想占领高地，成为主流，让错误思潮偃旗息鼓，无处藏身。
坚持“文化引领”。五公司是年轻的单位，我们弘扬铁建文化，唱响“我是二十五局人”主旋律，实施文化兴企，将企业文化融入管理各方面。提炼出“诚信、担当、实干、争先”的五公司文化，通过开展和深化“践行公司文化”系列活动，使其深入人心，成为引领思想规范行为的导向标和驱动生产经营的内动力。
聚力“五大保证”，为企业全面高质量发展筑牢基石
聚力“组织保证”。针对项目分散、管理跨度大、员工流动频繁等特点，我们以签订《党建工作责任书》、编制《项目党建应知应会手册》、党群工作业务交底、建立“十簿一栏”党建工作台账、落实“三会一课”等营造氛围、夯实基础，提升工作水平；以党建联系点制度、“党建‘5+1’工程”品牌建设、“四五六”创建及“创岗建区”为抓手，在生产经营中发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，以强有力组织建设规范和促进项目管理，激发企业发展活力。
聚力“制度保证”。党委坚持依法依规治企，严抓制度建设，狠抓制度执行。在公司营造“制度是准绳也是红线”“遵章守纪，把规矩纪律挺在前面”的氛围，通过加强宣讲、巡察、效能监察、过程审计、业务检查、约谈、问责等方式，既引导和督促员工自觉遵守制度，又以规章制度提升员工执行力，保证公司上下思想统一、步调一致。
聚力“人才保证”。五公司员工平均29岁，我们多措并举狠抓人才兴企。坚持正确导向，选人用人风气“正”；坚持党管人才，干部选拔任用“严”；拓宽选人用人渠道，队伍干劲“鼓”；完善人才库建设，员工职业前景“明”。通过组织提名推荐、干部考核，依据不同层次和专业，全面加强人才梯队建设，培养企业急需的“五类人才”，目前入库后备干部190余人。
聚力“正风肃纪”。完善惩防体系，通过党课、党性党风党纪教育、预防职务犯罪教育、警示教育“四种形式”，抓好“宣教月”“送廉进项目”等活动，全面落实“五个一”制度。与各单位签订《党风廉政建设责任书》，与领导班子成员、机关各部门负责人签订《一岗双责告知书》，全面压实责任。弘扬清风正气，营造干事创业氛围。
聚力“暖心与活力工程”。党委多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心之事，凝聚起以企为家、奉献一线的强大合力。抓好建家建线、关爱女工、送服务到一线、困难帮扶、“职工生日饭”、篮球赛、文艺汇演等活动，营造温馨和谐、文明健康的“家”。通过创建“劳模创新工作室”“青年创新工作室”评选“最美员工”等活动，弘扬劳模精神、工匠精神，让“劳动光荣”“向先进学习”蔚然成风，激发青年员工干事创业热情。
笃行“六种思维”，为企业全面高质量发展注入动力
实事求是。基础在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。五公司在近几年的实践中，面对不同时期的形势和任务，坚持从实际出发，走群众路线，深入调查研究，摸清实际情况，掌握事物发展规律，从而科学决策，采取措施，破解企业发展的难题。领导班子成员到联系点或项目工作，自觉做到“五个清楚”，包括贯彻落实公司重大决策情况、工程概况及项目管理进展情况、对上对下的计价及债权债务情况、干部职工队伍情况、对公司意见建议或需公司帮扶解决的问题等。大兴调研之风在公司上下特别是两级领导班子中已成为常态，这为公司避免重大决策失误、解决生存发展难题打下坚实基础。
辩证思维。党委以历史的眼光审慎辩证对待公司发展历史进程和各类情况，处理好发展规模与质量的关系、现场与市场的关系、积极开拓与理性经营的关系等。引导广大干部职工以成熟心态、辩证思维，客观认识企业发展的历史阶段，理性对待企业发展中的功过得失，从而进一步增强与公司同呼吸共命运的自信心和自觉性。
底线思维。通俗讲就是凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。每年年初、每个季度党委会都在党委会会议或学习研讨时全面分析公司面临的形势、自身存在的问题、管理中出现的隐忧，从而找出问题，划出工作底线，明确工作目标。建立良好管理秩序，实现公司高效运转。
问题导向。五公司在改革中也遇到了一些痼疾沉疴，对此，党委在科学分析、研究问题基础上敢于亮剑，勇于解决问题。如：针对管理层级多，效能低下，我们深入研判情势，扎实推进瘦身健体，于2016年撤销下设的分公司，由三级管理变为法人直管项目，努力改善经济运行质量。我们还通过责任分解、工作督导，抓实巡察反馈问题、民主生活会、职代会征求意见的整改落实，确保事事有着落、件件有回音。
全面协调。努力处理好局部与全局、当前和长远、重点和非重点的关系，统筹协调推进各项工作。两级领导班子成员抓大事谋大局，把握事物发展规律，在深入思考、集思广益基础上科学决策、带头执行。着力做好党建引领、战略布局、健全体制、完善制度流程、人才培养、文化培育等打基础利长远之事。根据不同历史时期、不同层次主要矛盾，抓好责任成本深化、管理标准化、管理提升、党建与生产经营深度融合等工作。
抓铁有痕。党委带领干部职工以踏石留印、抓铁有痕的劲头，在生产经营中真抓实干、埋头苦干。大力弘扬执行文化、实干文化，以钉钉子精神心无旁骛抓落实。同时，建立完善项目绩效考核体系，从严考核绩效合同，加大责任成本完成情况考核权重，综合考量、科学打分。提升了一线职工干事创业的热情，营造了你追我赶的良好氛围。
几年来，公司“老项目”收尾止血扎实开展，二次经营富有成效，在建项目平稳受控，应对各种风险挑战和创誉创效能力不断增强。从2015年到2019年，年经营承揽额实现由20.9亿元到超百亿元；完成施工产值由19.3亿元到近40亿元；人均产值由254.2万元上升至371万元，2020年预计将超500万元。近年来公司连续三年获评集团公司“先进党委”“先进单位”，多次获评集团“四好领导班子”、中国铁建股份公司“先进基层党委”等荣誉称号，获得国家、省级表彰奖励40余项。
（文/中国铁建二十五局集团五公司党委书记 马国松）
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