印度经济:增速下降并非结构性困境

时间:2020年02月21日信息来源:经济网-《经济》杂志 【字体:

 近些年,印度经济增速以及该国经济体量备受关注。2014-2018年,印度GDP(国内生产总值)增速分别达到了7.41%、8.0%、8.17%、7.17%和6.81%。在世界经济整体温和复苏但并没十分景气的背景下,上述表现也算得上令人羡慕。
 
    增速下滑引质疑
 
    这一趋势在2019年发生了明显改变。
 
    当年前三个季度,印度GDP增速较大幅度下滑,分别为5.8%、5%、4.5%。日本投行野村控股预测,由于印度的制造业、出口、投资以及信贷环境持续恶化,2019年第四季度,印度经济增速进一步下降到4.3%;而全年经济增速或降为4.9%,创数年来新低。
 
    为此,一些分析开始认为,印度经济增速下滑的责任应该归咎于政府政策不力,并质疑“莫迪经济学”失灵了。
 
    2014年,莫迪(Narendra Damodardas Modi)以78%的支持率当选印度总理。上台后,莫迪在印度推行了一系列重大改革,包括创造友好环境以吸引投资、发展制造业以创造就业机会、促进国内市场的改革与开放、重视基础设施建设、尽可能多地关注贫困人口以及加大力度扶贫等。
 
    “上述政策的落实,自从莫迪上台以来就在做,近五六年也是保持了此种连贯性,并不存在突然的调整。因此,印度经济增速的下滑,至少目前看并非政策失灵,也不是结构性难题。该国GDP增速下滑,到现在其实也就一年多的时间,它不是长期性的,而是短期波动。”接受《经济》杂志、经济网记者采访时,中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪这样分析。
 
    “印度2019年的经济表现之所以不理想,主要是因为受国际贸易摩擦影响,导致国内消费需求下降、政府支出放缓等。而关于莫迪经济学的成效,还需要时间观察”,海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长梁海明这样告诉《经济》杂志、经济网记者。
 
    2月1日,印度财政部长西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)公布了2020-2021财年预算案。该预算案计划削减个人所得税,同时增加基础设施支出,以刺激本国经济。2月11日,西塔拉曼又在公开场合指出,从外国投资(FDI)、税收、工业产出指数、服务业和制造业采购经理人指数等来看,印度经济复苏迹象明显。
 
    长期经济隐患多
 
    尽管如此,印度经济也还有无法躲避的消极一面。
 
    2月12日,印度中央统计局公布数据显示,1月份消费物价指数(CPI)为7.59%,超过了印度央行设立的中期通胀目标(4%)和通胀最高上限(6%)。
 
    刘小雪解释说:“印度这段时间的通胀上涨,主要是由食品和燃料等价格波动性较大的商品决定的。详细来说,燃油价格上涨是国际市场决定的,主要影响因素不在印度国内;食品价格上涨,是印度国内供给端的问题。印度央行无法通过货币政策进行调节,一方面货币政策调整的主要是需求端,不太能影响供给端;另一方面,印度的货币政策也影响不了某些商品在国际市场的价格走势。”她认为,今年下半年,印度通胀爆表的形势或将好转。
 
    长远看,印度经济还有其他一些隐患。
 
    “印度总理莫迪的改革能否持续成疑。莫迪政府推出的税制改革、吸引外资、出售国有资产股份、开启私有化进程等一系列改革,虽让国际市场充满期待,但结构改革、基础设施建设差、识字率低和社会文化等的转变,均难以在一朝一夕间完成。更严重的是,印度多党制喧嚣的政治民主,将长期限制印度经济的增长空间”,梁海明如此强调。
 
    近期,印度政府公布了一系列刺激消费和投资的措施。同时,印度政府还承诺在基础设施、农村发展、教育和医疗方面增加投资。
 
    尽管如此,梁海明认为,印度的投资氛围、投资环境仍有很大改善空间。
 
    他说:“印度不少官员仍有‘商人赚钱致富是通过罪恶手段’的价值观,不少官员认为从商者只是投机者,并未以社会福祉为己念。他们的这种价值观,看印度本地商人如此,看外国投资者更如此,于投资与发展而言,十分不利。”
 
    此外,经济发展与环境保护间的平衡也是目前印度的一大难题。
 
    有个例子十分典型。2005年,韩国企业浦项制铁公司(POSCO)拟在印度一处森林投资120亿美元,兴建一家钢铁厂。作为印度当时最大的一项外国直接投资项目,虽获得了政府的环境许可,却遭遇印度民众的极力反对,且在后者的影响下搁置了近10年。
(作者:寇佳丽 )
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