陕西省延安市烟草专卖局：不断提升依法行政工作质效

为给延安烟草高质量发展创造良好的营商环境，自2021年以来，延安市烟草专卖局以“双基”建设为抓手、信息化建设为支撑，统筹推进“内部监管、卷烟打假、市场监管、许可管理、基础建设”五大任务，努力实现效率高、队伍强、业绩好、环境优和专卖管理高质量发展水平全面提升的目标。

据介绍，为给卷烟打假打私工作奠定好基础，该局密切联系公、检、法、邮管等执法部门，签订毗邻地区联防联打联守机制7个，深入开展卷烟打假破网工作。其中在宝塔区局“3·31”案件侦破中，与北海防城港市烟草专卖局签订了《联合打击假冒走私卷烟违法活动协作机制》，查获涉案假冒卷烟实物59.74万支，涉案案值1800万元，逮捕10人，判刑9人。案件被公安部、国家烟草专卖局列为部督案件，被评为一级重大网络案件。

而针对互联网及物流寄递渠道等新型涉烟违法犯罪案件网络化、隐蔽化、跨地域等特点，该局树立打假打私“一盘棋”思想，为专卖人员办理物流寄递检查证32个，联合对物流寄递企业检查2次。全年共查处假冒卷烟案件508起，查获假冒卷烟30.6万支，案值58.41万元，移交公安部门立案侦查7起。其中查处物流寄递涉烟案件485起，查获卷烟27.54万支，案值50.92万元。

在提升依法行政水平方面，通过印发《全面规范烟草专卖管理人员行政执法行为实施办法》，将专卖管理人员行政执法工作任务进一步细化为44项。各县级局结合实际，同步制定《全面规范烟草专卖管理人员行政执法行为实施细则》，落实到人，确保专卖人员全面履行职责，切实做到令行禁止。

通过严格开展自查自纠活动，该局围绕“六个严禁”，积极开展全市系统专卖队伍行政执法自查活动，坚决解决专卖队伍中存在的纪律松弛、作风涣散、乱作为、不作为和执法疏漏等问题，树立了全市专卖人员的纪律意识和红线意识，有效规范了执法行为。围绕“双基”建设，对照《烟草专卖许可证管理办法实施细则》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，各县（区）积极开展合理布局规划修订，深入推进“互联网+政务服务”，严格执行信息公开、一次性告知、“511”办理时限、“好差评”制度等，坚决打击“人证不符、证照不符、有证无照、证址不符、一店多证、有证无店”等违规行为，强化中小学周围卷烟零售户清理，规范卷烟零售许可证，切实保护青少年身心。同时全市对持证卷烟零售户进行全面摸排，建立“残、障、贫、病、孤”等困难家庭持证零售户登记表238户，开通办证绿色通道，为残疾人、孤寡老人等提供更便捷、更贴心的服务，做到“上门服务”“贴心服务”“绿色服务”，彰显了履行社会责任的良好形象。（通讯员：王刚 廉洁）