全面落实耕地保护党政同责 对突破耕地保护红线行为一票否决、终身追责

2023年是全面落实耕地保护党政同责的第一年，我国耕地保护和建设推进速度不断加快。有关部门强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护理念，推出了一揽子硬措施，耕地保护成效明显，耕地建设稳步推进。

党中央始终高度重视耕地保护问题。2023年，围绕维护国家粮食安全，我国全面落实耕地保护党政同责，守住了耕地红线，遏制了耕地总量持续下滑趋势，为粮食产量连续保持在1.3万亿斤以上提供了重要保障。

早在春耕春管时节，各地就采取多项措施，全力守好耕地资源。全国自然资源卫星图片执法工作提前1个月就已展开，各地利用技术手段，对耕地展开重点执法检查。

今年，有关部门部署耕地保护和粮食安全责任制首次考核，并与省级党委、政府签订责任书，对突破耕地保护红线的行为实行一票否决、终身追责。有关部门明确要求各地落实永久基本农田特殊保护，严禁违法批准占用和擅自调整永久基本农田。严格规范耕地占补平衡，补充耕地项目切实防止平原占用、山区补充的行为，并禁止在生态保护红线、湿地、河道湖区等范围开垦耕地。

严守耕地红线成为耕地保护的着力点。7月20日，中央财经委员会第二次会议召开，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。会议强调，耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，进一步采取过硬实招。要压实耕地保护责任，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破。

高标准农田建设成为耕地质量建设的关键。日前，增发国债高标准农田建设项目申报已全部完成审核。该项目将优先支持东北地区的高标准农田建设，京津冀受灾地区也纳入重点支持范围，提高农田防灾减灾救灾能力。此外，对粮食主产区予以倾斜支持，进一步夯实粮食安全根基。