房地产供求发生变化 多措并举促进市场平稳发展

2023年的房地产市场整体呈现“前高、中低、后稳”态势。总体上，我国房地产市场仍然处于调整之中。7月24日召开的中央政治局会议提出，“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”，这是立足我国经济社会发展阶段和房地产自身发展规律作出的重大判断。同时提出，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

从供给看，我国城镇住房“有没有”的问题基本得到解决，但结构性不足问题仍然存在。从需求看，人民群众对住房品质有了更高要求，希望住上更好的房子、获得更好的服务。好房子就是要绿色、低碳、智能、安全，让群众住得健康、用得便捷。针对房地产市场形势，党中央、国务院作出了一系列重要部署，包括构建房地产发展新模式，实施保障性住房等“三大工程”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求等。

“认房不认贷”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了积极效果。临近岁末，北京、上海出台了下调房贷首付比例、优化差别化住房信贷政策、调整优化普通住房标准等举措，降低了居民购买住房的资金门槛，减轻了还贷压力和税费负担。这些举措有利于增强市场信心，更好满足刚性和改善性住房需求。随着经济整体恢复，同时在房地产领域一系列优化调整政策的作用下，房地产市场的一些指标继续呈现边际改善迹象。

同时，我国大力推进“保交楼”，促进已售逾期难交付房地产项目开工建设并尽快交到购房者手中。有关部门和各地出台及执行了一系列“保交楼”政策，金融部门给予专项借款、贷款等大力支持。目前“保交楼”工作进展顺利，350万套“保交楼”项目已实现交付超过268万套，交付率超过76%。今年前10个月，“保交楼”带动全国房屋竣工面积同比增长近20%。“保交楼”取得的成效有助于减轻购房者再买到“烂尾楼”的担忧，增强了各方对于房地产市场的信心。