辽宁：精准发力，助力个体工商户走稳合规经营路

在刚刚过去的“全国个体工商户服务月”期间，国家税务总局辽宁省税务局聚焦辖区个体工商户实际需求，开展个性化税收宣传与辅导，引导个体工商户合规经营、诚信纳税，进一步激活市场经济主体发展新动能。

　　上门精准服务 强化个体工商户合规经营意识

　　“老板，两把羊肉串多放辣！”凌海市遇见九桦山烧烤店内食客满座。烧烤店的负责人表示，“我这烧烤店一路走来，全靠本本分分做人、踏踏实实做事。咱这肉串货真价实，纳税也不能弄虚作假。税务同志上门教我咋申报、咋用电子税务局，现在申报缴税门儿清。合规经营心里敞亮，生意也能长久做下去。”

　　考虑到个体工商户多缺乏专业会计人员，财务体系不完善，近两年来，沈阳、鞍山、抚顺、阜新、锦州等辽宁多地税务部门先后组建专业团队，深入辖区商圈、景点等个体工商户密集的地方进行上门宣传辅导，重点解读发票管理、申报期限、税款计算等易错环节，现场演示电子税务局发票申领、纳税申报等具体流程，引导个体工商户合规经营，稳健发展。

　　在沈阳，一年一度的消夏季，铁西万象汇“西红市5.0”市集人流涌动，一个个摊位经营红火。国家税务总局沈阳市铁西区税务局紧扣市集商户“经营时间特殊、办税需求灵活”的特点，抽调骨干力量组建“西红市”专属服务团队。依托税收大数据，精准筛选从事餐饮、零售、文创等行业的个体工商户，分类梳理针对小规模纳税人的政策进行辅导，还为商户送上《辽宁省企业纳税合规管理工作指引（1.0版）》，为个体工商户合规经营系上安全绳。“税务干部上门讲解税费政策要点，普及合规经营知识，还为我们定制‘市集专属税费清单’，让我们这些摊主切实感受到了良好的经营环境和政策支持，创业之路更好走了！”市集咖啡摊主张女士说道。

　　疏通办税堵点 帮助个体工商户完成“角色转换”

　　“长期以来，个体工商户给人的印象是财务制度不健全，商业信用度低，别人即使认可我们的产品质量，也不愿意冒着风险给我们下订单，部分大客户在签订合同时都要求对方是企业主体，根本不给我们上桌的机会。”前段时间，丹东市锦得奕机电物资有限公司企业法人张仁遇到了难题，他所经营的机电物资商店因个体工商户的身份面临参与招投标受限、融资困难等窘境，限制了发展的脚步。

　　在受制于个体工商户的身份处处碰壁后，张仁迫切认识到品牌化、正规化的转型势在必行。了解到纳税人的转型需求和难处，国家税务总局丹东市税务局边境经济合作区税务分局立即开展实地调研，深入了解其业务特点、财务状况，详细解读“个转企”流程、税费平移衔接政策及转企后可享受的小型微利企业所得税政策等，围绕历史账务、发票管理、成本核算等关键环节定制合规指引，帮助纳税人实现注销与设立登记“无缝衔接”。“税务干部向我们讲解了‘个转企’的相关政策，在财务管理、合规经营等方面提供了很多个性化的辅导和建议，后续我们会加快发展的步伐，通过转型升级做大做强。”张仁表示。

　　推动“个转企”不仅是经营主体升级的内在要求，更是激发市场活力的重要路径。为疏通“个转企”办税堵点，近年来，辽宁各地税务部门聚焦辖区个体工商户“不敢转、不会转”难点问题，围绕“个转企”办理流程进行跟踪辅导，帮助个体工商户顺利完成“角色转换”。

　　“这次培训，不仅解答了我们的涉税疑问，还明晰了转企过程中可能产生的偷逃税款、逃废债务等涉税风险，为我们公司的合规经营指引了前进方向。”提起公司在转型为企业期间，税务部门的上门培训和辅导，葫芦岛幸福家中医诊所有限公司企业负责人孙女士说道。

　　鼓励主动参评 引导个体工商户解锁信用价值

　　“拿到B级了！咱们个体工商户也能有纳税信用的助力了。”营口经济技术开发区首信卫浴精品店负责人王友琦拿着纳税信用评级结果说道。在他看来，这张纳税信用“通行证”，为企业带来了更多发展机遇。

　　让王友琦意识到纳税信用重要性的转折点是2023年夏天，在参与百万级工程招标时，他们卡在了一张表格的“纳税信用等级”栏，当时精品店的状态是“未参与评价”。“从前一直觉得按时交税就行，评不评级无所谓，也没把税务部门推送的评级通知和政策宣传当回事，直到这次招标方明确要求‘纳税信用B级及以上’，才发现我们连参与竞标的资格都没有。”王友琦说道。

　　在了解到纳税人的主动参评意愿后，国家税务总局营口经济技术开发区（鲅鱼圈区）税务局第一时间组建专业团队上门，为纳税人提供政策辅导、协助资料准备、跟踪反馈评价结果等全流程个性化服务，现场讲解纳税信用评价规则，帮助其梳理自身信用状况、列明所需资料清单。针对如“参评后多久能出结果”“评级下降了怎么办”等高频问题，制作并发放《信用评价FAQ手册》。同时还通过定期开展信用提升座谈会等形式引导纳税人实现再升级的可持续发展。

　　在税务部门的指导下，营口经济技术开发区首信卫浴精品店纳税拿到了纳税信用B级，不仅顺利中标曾经“失之交臂”的百万项目，还通过“银税互动”以低于市场平均利率的成本拿到了300万贷款。“良好的纳税信用评级已经成为市场竞争的门槛，如今，我们定期参与税务部门组织的‘信用提升座谈会’，提前掌握评价指标调整方向，巩固B级，冲击A级！”王友琦说。

　　接下来，辽宁税务部门将继续立足辖区个体工商户发展实际，持续提升税费服务质效，强化合规经营辅导，为个体工商户的茁壮成长厚植沃土，让“小个体”在更优的营商环境中迸发“大能量”，为地区经济高质量发展注入源源不断的“税动力”。