新时代扎实推进共同富裕的现实路径

“治国之道,富民为始。”消除贫富两极分化、最终实现共同富裕,是中国特色社会主义最本质的要求,是人民群众的共同期盼,也是中国共产党努力奋斗的首要目标。在历史新征程上,要扎实推进全体人民共同富裕,全面准确地理解和把握其丰富内涵是首要条件。

其一,新时代的共同富裕,是全民富裕,不是少数人的富裕。马克思在《共产党宣言》中指出 :“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立 的运动,”作为无产阶级政党,中国共产党始终把实现全体人民的共同富裕作为奋斗目标。共同富裕路上,一个也不能掉队。共同富裕不是一部分人一部分地区的富裕,是各个地区、各个民族以及各个特殊群体的共同富裕,是14亿多人民共享改革发展成果,过上幸福美好的生活。其二,新时代的共同富裕,是全面富裕。新时代的共同富裕不限于经济领域,而要拓展到政治、文化、社会、生态各个领域。不仅要普遍达到生活富裕富足、精神自信自强,而且也要朝着环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠奋进。其三,新时代的共同富裕,是“逐步共富”。共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就。共同富裕不是同步富裕,也不是同等富裕,而是先富带后富、先富帮后富,达到共同富裕;不是一蹴而就、整齐划一,而是循序渐进、要经历由低到高、由不均衡到均衡的发展阶段。最后,新时代的共同富裕是“共建共富”。萤萤之光,终汇成璀璨星河。每个人都应该是实现共同富裕过程中的划桨者与奋斗者。共同富裕要靠人民群众的勤劳智慧来创造。共同富裕不是平均主义,不是搞大锅饭、而是要给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境,避免“内卷”、“躺平”。

笃志前行,虽远必达。共同富裕不仅是一个理论原则,更是一个重大实践问题。党的二十大报告提出:“中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”为进一步推动扎实推进共同富裕提供了重要遵循。

要在高质量发展中扎实促进共同富裕。目前我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民的诉求表现为对高质量发展的追求。因此,实现全体人民共同富裕,就要通过贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念新发展理念、破解经济发展中的深层次的结构性矛盾,转换经济增长动力,为社会主义经济的持续健康发展注入更多活力,做大高质量发展的“蛋糕”,以此为实现共同富裕积累起更为坚实的物质基础。马克思主义基本原理认为生产力是推动社会进步最活跃的因素。生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑。只有不断提高发展的质量效益,提升我国科学技术、人力资源、生产资本等要素水平,提升经济的质量和韧性,完善我国的现代化经济体系,增强国家综合国力和核心竞争力,推动经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设更为可持续的发展,才能为实现共同富裕提供坚实的物质基础,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。没有高质量发展,没有扎扎实实的发展成果,没有强大的物质积累作为基础,实现共同富裕目标就会成为水中月和镜中花。

要在优化收入分配结构中扎实促进共同富裕。人类现代化建设经验表明,当一个国家的生产力发展到一定程度,失去公平的经济就会陷入停滞。“蛋糕”不仅要做大,同时还要分配好“蛋糕”,才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。一要完善初次分配方式。实现共同富裕需要提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,探索在多种渠道增加中低收入群体要素收入,多种渠道增加城乡居民财产性收入。二要建立健全再分配调控机制。再分配是政府为再次调节初次分配不公平、不协调的一种重要手段,对缩小不同收入群体间的差距发挥着重要调节作用。实现共同富裕,需要切实增强国家在税收结构、社会保障体系、转移支付等各大领域的调节力度,切实促进社会公平。三要重视发挥第三次分配作用。第三次分配方式是以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配,是对初次分配和再分配的有益补充,这就要求完善相关法规,在社会营造积极奉献的精神意识,制定科学合理的慈善政策,建立起公益慈善事业捐助体制机制,更好地促进社会的和谐与稳定。

要大力促进公共服务均等化中扎实促进共同富裕。扎实推动共同富裕,不仅要提高发展的平衡性、协调性、包容性,而且要以基本公共服务均等化水平为准绳。基本公共服务均等化作为实现共同富裕而推进的一项重大民生工程,是马克思主义人民性在新时代的实践方式,体现了中国共产党“以人民为中心”的执政理念,保证了每个人学有所教、病有所医、住有所居、老有所养。这就需要我们多措并举补齐基本公共服务均等化的短板,加强对教育、医疗、养老以及兜底性基本公共服务的财政投入力度,扩大教育、卫生、文化等优质资源的供给能力,逐步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距。同时,要丰富供给方式,运用政府购买社会服务等方式提供文化等基本公共服务,减少基本公共服务的供给成本。此外,大力促进公共服务均等化不仅要丰富基本公共服务的内容体系,持续扩大基本公共服务的覆盖范围、也要加强基本公共服务可及性,切实提高人民群众基本公共服务获取能力。值得注意的是,促进公共服务均等化既要尽力而为,又要量力而行,要建立与地方财政实力相适应的社会保障动态调节体系,确保基本公共服务水平在发展中逐步完善、稳步提升。

要在有效巩固脱贫攻坚成果中扎实促进共同富裕。脱贫攻坚战的全面胜利,对我国区域平衡具有重要的制度溢出效应。但农村绝对贫困的历史性解决并不意味着城乡差距的消除,我国城乡发展不平衡的问题依然较为突出,促进共同富裕,最艰巨的任务仍然在农村。有效巩固脱贫攻坚成果,不仅是实现城乡共同富裕共同富裕的重要举措,而且关系到中国式现代化建设的质量。一是要农村建设中继续巩固对脱贫摘帽地区的政策倾斜和资金支持力度。这是因为我国大部分已脱贫的深度贫困资金短缺情况依然存在,基础设施、基本公共服务等领域依旧需要持续性的财政转移支付的大力支持。这就要求继续巩固农村金融扶贫政策,为低收入人群、扶贫产业等主体提供持续的金融支持。二是持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果。以跨区域整体性协同治理为特征的易地扶贫搬迁脱贫,在根本上阻断了贫困的代际传递,改变的不仅是人民群众的生活环境,还使人民获得了更加均等的发展机会,为推进共同富裕积累了重要经验。这就需要进一步将易地搬迁与搬入地产业发展结合起来,形成户户有就业、产业有特色的局面,确保搬迁的群众“稳得住、逐步能致富”。三是持续扩大农村中等收入群体规模。促进共同富裕,一个重要任务就是通过持续拓展脱贫攻坚成果,扩大农村中等收入群体规模,加速形成农村橄榄型收入分配结构。这就要求通过基层党建等形式,激发农村群众的思想转变,激励农村群众从伸着手“要”,转变为甩开手“干”,增强农业农村发展的活力,齐心协力奏响乡村振兴曲。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。目前,我们已经实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,正在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进。在新的赶考路上,要立足当前、着眼长远,脚踏实地、久久为功,以实干创实绩、以奋斗促富裕,汇聚起14亿多中国人民的磅礴力量,让共同富裕的美好图景生动地展现在神州大地,在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光!（陆卫明赵劲羽）

作者单位:本文系国家社科基金重大项目“中华优秀传统文化与科学社会主义价值观主张高度契合性研究”(23ZDA008)阶段性成果。作者:陆卫明系西安交通大学马克思主义学院教授、博士生导师。赵劲羽系西安交通大学马克思主义学院博士研究生。

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