福建泉州：解决办证“事结” 化解百姓“心结”

“您好！烟草专卖零售许可证给您送来了，您看挂在哪个位置呢？”近日，福建省泉州市石狮市烟草专卖局专管员施连赠、林荣生把新换发的许可证送到了石狮市明从便利店。

“你们的服务真周到，感谢烟草局的工作人员帮我延续了烟草证，不然我都不知道该怎么办了。今天还把证送到店里，真是太感谢了！”店主邱碧激动地说。

石狮市烟草专卖局专管员把新换发的烟草专卖零售许可证送到石狮市零售客户邱碧手中。泉州市烟草专卖局供图

对年近80岁的邱碧来说，“零跑腿”就可以办理好烟草专卖零售许可证延续业务，是一件值得高兴的事。她行动不便，家住偏远农村，家里只剩下和她一样同样行动不便的老伴。

不久前，专管员施连赠、林荣生在市场检查走访中发现，邱碧办理烟草专卖零售许可证时使用的营业执照已被注销。根据有关规定，烟草专卖零售许可证持证人营业执照被注销的，发证机关应当依法注销烟草专卖零售许可证。

“哎呀，你不说我还忘了这事！”邱碧说，自己用的是老年机，对现代化的电子设备并不熟悉，也不清楚办理营业执照的具体流程，以至成为“无证商贩”。

“现在的人啊，动不动就从网上办、网上买，那看不见摸不着的事，能做实吗？这个情况又不是我一个人这样！”邱碧嘀咕着，因为明从便利店的收入有一大部分来自卷烟及其附带的销售，能继续持有烟草零售许可证对他们来说十分重要。

“邱婶，我们先了解情况，您不要着急！”专管员施连赠、林荣生用地道的方言耐心地安抚着。他两回到单位后，经向市管局相关部门了解，邱碧的营业执照被注销主要是因为没有及时办理年检导致。

经过进一步的调查后，泉州市烟草专卖局发现全市像邱碧这种情况的零售户约有600户左右，他们大部分地处偏远山区、农村，经营者年纪较大、文化程度不高，因为出行不便、不了解法律法规、或不懂操作手机电脑而无法按时办理营业执照年检。如果因此而将这些零售许可证全部注销，那将会对他们的生活造成很大的影响。

泉州市烟草专卖局副局长张志荣立马与泉州市市场监督管理局等单位进行沟通协调，探讨如何在法律法规规定的范围内，寻找方法为零售户办理许可证延续，保留其经营资格。经两个部门深入协作，最终对580余户符合规定卷烟零售户的原营业执照进行了恢复，以便零售户办理烟草证延续。

没几天，片区专管员施连赠、林荣生又出现在了石狮市明从便利店门口。“邱婶，您的烟草专卖零售许可证办好了，我们今天过来给您送证。”林荣生说。看着眼前的专管员一会儿帮他悬挂许可证、一会儿操作系统的情景，邱碧的脑海里再一次浮现出2009年前办证的情景。

泉州市晋江市烟草专卖局行政服务中心。泉州市烟草专卖局供图

据了解，近年来泉州市烟草专卖局始终坚持“让客户更满意”服务理念，通过专卖管理系统对许可证到期的持证户进行全面筛查，建立许可证延续台账，问题清单，实行销号管理。在专卖管理工作中积极推行柔性执法，坚持教育指导为先，刚柔相济，促进严格规范公正文明执法，做到宽严相济、法理相融。

如今，能高高兴兴解愁的，不只有邱碧。店铺位于泉州市石狮市凤里街道新华社区镇中路168号8号楼店面18店主林国武，因满足政府政策鼓励而由个体升级为企业，原营业执照注销重新办理，并根据《泉州市市场监督管理局关于印发个体工商户转型为企业登记审批工作指导意见的通知（2023）》要求，许可证变更延续业务顺利完成。（柯晨丹 李婕）