福建长汀：数字转型提升市场监管效能

今年以来，福建省长汀县烟草专卖局瞄准数据赋能、提质增效的发展方向，迭代升级涉烟信息研判中心，加快推进现代化执法工具使用，从数字化中寻找打破监管盲区、堵塞监管漏洞的秘诀，有力增强了自身执法能力和执法水平。

以理论提素养 夯实转型根基

“以前我们在查处涉烟违法行为时，往往采取蹲点式、拉网式检查方法，投入人力物力大，检查成功率也没有保障。如今，有了数字化工具辅助，异常信息实现掌握，打击违法又快又准！”讲到数字化转型带来的改变，长汀县局专管员一脸感慨。

为不断提升数字办案能力，长汀县局围绕数字化人才培养需求，积极建立“党群互学共促”模式，通过走出去、引进来等方式，积极选派专卖人员参加数字化转型研修班、数字化交流研讨、数字化转型培训等活动；向行业内外优秀单位学习先进的数字化转型理念、思维构建、数据建模和大数据研判等技术。

通过一系列培训与交流，长汀县局数字化转型理念持续深入，全员懂数据、爱数据、用数据的思维理念得到进一步加强。

以数字提效能  提升监管精准度

“今天上午我们刚查获了一起涉烟违法案件，不法分子以为我们会放松警惕，却没想到我们早就摸清了他的轨迹，等他自投罗网……”谈到今年5月查获的一起涉烟违法案件，长汀县局新桥专管所所长如是说道。

在这起案件中，长汀县局积极运用数据分析模型，通过15个指标参数的交叉使用，最终成功筛选出9户异常零售客户，并通过部门协同，通过“订销存”异常户信息，成功锁定了4户零售客户的异常订单，根据这一线索成功查获这起跨区域收购卷烟案件，从排查线索到案件收网仅用时1小时15分钟。据悉，运用同样的方式，长汀县局于当天再次查获一起跨区域收购卷烟案件。

图为烟警执法人员对异常信息进行碰撞。长汀县局供图

据悉，长汀县局认真开展数据分析研判工作，通过运用条码识别器、可视化执法记录仪、构建分析模型、探索重点监管阈值区间等工具，真正实现了数据变化趋势及时跟进，异常线索一目了然，监管效率明显提升。

以协作提战力  厉兵秣马战假私

“没想到看似憨厚老实的经营者，背后会牵涉出案值数十万的非法经营案件。”谈到涉烟违法案件，长汀县公安民警老陈一脸感慨。在他的眼里，打击涉烟违法犯罪活动既是体力活，又是心理战。

过去，一提到打击制售假烟网络，许多人都感觉束手无策，除了“守株待兔”等案件，就是“拉网排查”拼人力，线索发现难、转化难、成案难等问题是许多执法人员内心的痛。

为破解执法工作中的难题，2019年，长汀县局以党建共建为契机，围绕聚焦数据应用需求，以“共享共赢、更快更准”为目标，与长汀县公安局联合组建了涉案案件研判中心，有效提升了对重点区域、重点对象、重点问题的信息采集、运用、汇总和分析能力，为案件侦破提供证据和技术支撑。

图为公安、烟草部门联合开展案件信息研判。长汀县局供图

今年以来，长汀县局借助“烟警”研判系统大数据分析、专卖系统模型运用等方式，累计获得重大案件线索20余条，协助查处涉烟刑事案件7起，其中1起案件被福建省公安厅列为督办案件，有力打击了涉烟违法犯罪行为，为维护当地市场正常经营秩序创造有利条件。（严忠伦）