聚焦群众“微实事”，服务治理“大民生”——凯天社区社区社会组织参与基层治理服务案例

一、服务背景

凯天社区属锦华路街道办事处管辖，四至范围锦江以东，洗瓦堰以西，科创路以南，南三环路三段以北，辖区面积约1平方公里，人员由凯丽香江、天悦龙庭及金具厂宿舍等居民构成。其中凯丽香江和天悦龙庭2个小区系商住小区，社区居民自主表达和自我服务能力较强。

社区目前已有合唱、舞蹈、太极、走秀、象棋、交谊舞6个自组织队伍，均为居民热爱自发成立，活跃度较高。如何实现兴趣型队伍转型，有效培育功能性社区社会组织，鼓励支持自组织参与社区自治服务，逐步转变居民骨干自治意识，由服务参与者向服务提供者转变，是社区一直以来探索的话题。

二、服务举措

（一）党建引领，线上线下知民意

凯天社区坚持以党建引领为核心，实行四级微网实格治理，即社区总网格长、网格长、一般网格、微网格。为了提高微网格有效回应居民问题的能力。实行四级微网实格治理，即1名社区两委牵头+1个微网格+1支自治队伍组合，即实现党建引领为民办实事，又链接了居民骨干，壮大了服务队伍，方便及时补位和扎根群众。

2023年以来，社区连续4轮发起社区“微心愿微实事”议题征集。一方面社区网格员和自组织骨干化身为民情联络员，有效收集居民“悄悄话”和“埋怨吐槽”，对社区内的困难儿童、孤寡老人、困难党员群众进行上门走访，了解他们的实际困难情况，并予以登记，形成需求清单。另一方面，广发开展线上宣传，通过线上问卷、海报、在微信群内深入交流等方式，全方位了解社情民意。及时将收集到的困难、问题、需求和心愿进行梳理分类，综合评估“微心愿”的合理性和可行性，形成服务台账。

（二）精准施策，多方联动优服务

一方面建机制，激发能动性。通过健全社区自组织队伍运营管理机制及激励考核机制，创设积分激励机制，鼓励居民参与社区自治，以群体带动个人，以个别推动整体，针对性地引导自组织成员从服务的参与者转变为服务的提供者，充分调动积极性，加快构建协调联动、强化优势互补，共建共治共享社区治理新格局。

另一方面，搭平台，民主协商议事。在社区“两委”牵头下，以社区自组织队伍为抓手，调动社区党员、微网实格队伍、居民骨干、社工、物业等多元力量参与到社区治理当中，实现了多方平等对话，将“问题和需求摆到明面上”，期间，召开联系会议3次，专题协商会议10余次，有序推进活动开展和微心愿实施落地，各方各司其职，积极认领和落实，做好民生微实事，圆梦民生微心愿，促进了社区多元主体发展。

（三）专业引导，还权赋能强自治

一是“以实践促发展”，通过微心愿微实事的实施，社区自组织以有效参与到社区文明宣传、垃圾分类、邻里关爱、环境美化、微更新等领域，转变了其以往单一的兴趣培养方式，激发了组织能动性。 二是以需求为导向，开展精准化培育。在微实施实施过程中，针对社区社会组织议题确定、活动设计、组织动员、摄影摄像等需求，开展相应培训3次，及时回应社区社会组织需求，提高了其服务群众和解决问题的能力 。三是以及时支持为原则，开展陪伴式参与式赋能。社工亲自做好活动示范，为微实事顺利开展奠定了基础，提升了自组织参与服务的成果干和获得感。

三、服务成果

截止目前，在微心愿新征集过程中，共计收集心愿132条。社区组织自治骨干召开了多方联席会议，经讨论决议，按照可实施行和公益性，确定实施清单，已有效完成青年联宜、增设太阳能路灯、公交路线优化改制、困难家庭、小区消防、反诈、居家安全宣传等议题。解决居民实事38件，开办微实事活动20场，获得居民一致好评。

社区通过“搭平台”、“优服务”、“强自治”三步工作法，推进三个层面的服务，第一步通过“搭平台”，实现党建引领和社区两委和党员有效参与，结对跟进，切实发挥了作用；第二步通过对自组织队伍的引导培育，帮助队伍成员赋能提升，促进其参与微实事认领和执行，提升其服务效能，逐渐实现“优服务”目标；第三步通社区自组织培育，撬动党员先锋、居民骨干、社区工作者等多元主体参与，唤醒居民自治意识，落实“强自治”理念。三步工作有机协调，链接各方资源，促进了居民参与社区服务、协商社区事宜，推动了社区治理有效发展，解决了社区问题，满足社区需求，打造宜居社区，有利于社区治理能力和治理水平现代化提升。