云南：烈士纪念设施保护还需破解“三难”

云南省楚雄市三街镇烈士陵园始建于1965年，地处三街镇东南方的三街河畔，距镇政府驻地1.2公里，占总面积6.7亩，陵园所在地名为义地岭岗，园内安葬着楚雄县第一任县长陈海，楚雄哨区人民政府主席王金英以及三街剿匪战争中光荣牺牲的解放军战士共20位烈士。三街烈士陵园是楚雄市革命纪念地之一，1986年被列为楚雄市第一批重点文物保护单位；1999年12月，被中共楚雄州委、州人民政府列为爱国主义教育基地。陵园于1989年重新规划，于2007年进行了碑墓的修复；2010年又进行了道路、大门、园内一些基础设施建设；2016年修建了烈士陵园陈列室。三街烈士陵园是目前楚雄市规模最大的烈士陵园，但要进一步保护好陵园，还需破解“三难”。

一是缺乏专业管理机构。多年来，三街烈士陵园的管理、保护得到了州、市各级部门、社会各界的重视，在各级部门支持下，陵园设施得到改善，但管理工作一直是三街烈士陵园的短板。根据国家退役军人事务部2022年修订的《烈士纪念设施管理办法》，三街烈士陵园目前由楚雄市退役军人事务局委托三街镇人民政府进行管理，但由于没有专门的人员编制、专项经费等原因，镇人民政府雇佣了1名当地群众进行日常管理，由于不是专业管理人员，加上工资太低，雇佣人员也仅进行陵园的日常卫生的保洁。

二是基础建设陈旧老化。三街烈士陵园始建于1965年，虽之后进行了几次规划、建设，但园内基础设施不全，设施、设备老化仍是陵园面对的问题。一方面是道路不畅通。三街烈士陵园位于三街镇东南方的三街河畔，沿着镇村公路到达陵园上方后，通往陵园的是一条300米左右的台阶小路，且坡度较大，这极大限制了老幼及出行不便人群前往。另一方面，随着时代的发展、人们生活水平的提高、休闲观念的转变，人们接受爱国主义教育的方式呈现出多样化、个性化的发展特点。传统沉重的纪念场所、严肃的纪念活动和单一的纪念方式已不能满足现代人“寓学于游”、“寓学于乐”的观念和对体验性、趣味性的需求。三街烈士陵园纪念碑、烈士墓、陈列室展板等均是“静态”展示，因此因地制宜，合理地进行改造、更新完善陵园现代旅游功能，增强陵园的旅游吸引力成为一个亟待解决的问题。

三是管理经费短缺无源。三街烈士陵园没有专项的维护管理经费，每月450元的管理人员雇佣费用由镇人民政府从工作经费中列支，近年因镇级财政紧张，管理人员工资已有1年没有结算。这也极大限制了改善陵园保护、管理工作。

三街是楚雄的革命老区核心区，红色血液在这片土地上流淌、延续，三街红色革命历史文化是一笔宝贵的精神财富，烈士陵园是开展爱国主义教育和国防教育的重要载体。破解烈士陵园保护“三难”，才能更好保护烈士陵园。

（李莹）