国企安全工作机制改革刍议

在探讨国企安全工作机制改革的议题时,我们不得不深刻认识到,这一改革不仅是国有企业转型升级的重要一环,更是保障国家经济安全、社会稳定和人民生命财产安全的基石。随着国有企业改革的不断深化,安全工作机制作为企业管理体系中的核心组成部分,其改革的方向与成效直接关系到企业的可持续发展和国家的长治久安。

一、国企安全工作机制改革的背景与意义

近年来,我国国有企业在安全生产方面取得了显著成效,各类生产安全事故数量逐年递减,安全生产形势总体保持稳定。然而,随着企业规模的不断扩大、技术革新的加速以及外部环境的日益复杂,传统的安全工作机制已难以满足当前国有企业发展的需求。因此,深化国企安全工作机制改革,建立健全适应新时代要求的安全管理体系,成为国有企业面临的重要课题。国企安全工作机制改革的意义在于:一是提升企业的安全生产管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生;二是增强企业的核心竞争力,为企业持续健康发展提供有力保障;三是促进国家经济结构的全面重组和市场经济体制的全面建立,推动我国经济高质量发展。

二、国企安全工作机制改革的主要内容

1. 完善安全生产管理体系

国企安全工作机制改革的核心在于完善安全生产管理体系。这要求企业建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责,确保安全责任层层落实。同时,要完善安全生产规章制度,制定科学合理的安全操作规程和应急预案,加强安全教育培训,提高全员安全意识和应急处理能力。

2. 强化安全生产源头防范和风险防控

在国企改革过程中,管理流程和操作模式都在不断调整,因此加强安全生产源头防范和风险防控尤为重要。企业需严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,对高危行业和领域实施严格的安全风险管控,建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。通过定期开展安全生产风险评估和隐患排查,及时发现并消除潜在的安全隐患,确保生产过程的安全可控。

3. 提升科技支撑能力

科技是提升安全生产管理水平的重要手段。国企应加大安全生产新技术、新工艺、新设备的研发、推广和应用力度,提高安全生产的科技含量和智能化水平。例如,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段,构建安全生产信息化平台,实现安全生产数据的实时监测、分析和预警,为安全生产决策提供科学依据。

4. 加强安全生产投入

安全生产投入是保障安全生产的重要物质基础。国企应确保安全生产费用的足额提取和使用,将安全生产投入纳入企业年度预算,并作为固定开支的一部分。同时,要加大对安全生产新技术装备的研发和引进力度,提升企业的安全保障能力。

三、国企安全工作机制改革的实践案例

以中煤平朔集团为例,该企业在推进国企改革过程中,将安全生产作为企业发展的首要任务,深入推动矿区一体化管理改革,实现了安全支撑能力的显著提升。中煤平朔集团通过业务、资产、人员的全面整合,实现了矿区管理主体的统一和权责的明确,有效提升了企业的本质安全能力。同时,该企业还注重科技创新和智能化建设,加快推进智能化煤矿建设,实现了真实作业场景下无人驾驶卡车、电铲等设备的协同编组化运行,大大提高了生产效率和安全水平。

四、国企安全工作机制改革的展望

展望未来,国企安全工作机制改革将面临更加复杂多变的挑战。一方面,随着新技术的不断涌现和应用,企业需要不断适应新的安全生产要求和技术标准;另一方面,随着国内外市场环境的不断变化,企业需要更加注重安全生产的国际化水平,提升在国际市场中的竞争力和影响力。

因此,国企应继续深化安全工作机制改革,加强安全生产管理体系建设,强化安全生产源头防范和风险防控,提升科技支撑能力和安全生产投入水平。同时,还应积极借鉴国际先进经验和技术成果,推动安全生产管理的国际化和现代化进程。只有这样,才能确保国有企业在激烈的市场竞争中保持稳健发展态势,为实现国家经济安全和人民生命财产安全作出更大贡献。

(义煤公司安保中心  胡海舰)