浙江海宁市烟草专卖局：开展“手术式”监管 精准切除无证经营“病灶”

近日,浙江海宁市烟草专卖局通过有针对性的数据分析方式,针对辖区内无证经营、套证经营等行为开展了一系列“手术式”的专项监管,提升辖区内许可证总体质量,保护消费者权益,维护市场经营秩序。

为对无证经营行为实现精准打击,海宁市烟草专卖局先“找病灶”,用数据模型精准锁定无证经营户。海宁市烟草专卖局依托“后浪团队”的数字人才优势,利用“数字掘金工作室”的平台,提前成立了“甄别异常经营数据模型”专项小组。小组通过对已有的数据样本分析,建立了一个交叉使用层次分析法和机器学习方法的数据模型。模型运行后自动产生一批疑似异常经营的零售户,将监管方法由“人在观察”升级为“数据在分析”,为后续的监管打好了基础。

(图为海宁市烟草专卖局“后浪团队”开展模型研发研讨会)

为达到“药到病除”的效果,海宁市烟草专卖局坚决用专项行动“去梗阻”,净化市场秩序。在历经几轮调试和试验性应用后,海宁市烟草专卖局果断将成熟的甄别模型投入使用,通过在辖区内开展为期一个月的无证经营专项整治行动,精准打击无证经营、套证经营等异常经营行为。经过此次专项行动后,海宁市烟草专卖局在2022年3月总计清退20件许可证,有效地释放了辖区内办证空间,也使得新证能够有序进入市场。本次行动有效地规范了海宁市的卷烟市场秩序,同时提升了群众的满意度,保障了消费者的权益。

(图为海宁市烟草专卖局在专项行动中查获的卷烟)

为巩固监管效果,海宁市烟草专卖局坚持用后续监管“勤复查”。在专项行动后的长时间中,海宁市烟草专卖局组织了多次治理效果“回头看”行动。海宁市烟草专卖局针对辖区内原有的无证经营高发区、卷烟需求旺盛区进行了多次“拉网式”的复查核查。在专项整治行动和三轮“回头看”行动中,海宁市烟草专卖局查获无证经营和假私烟案件共计35余起,查获假私烟合计2000余条。其中查处无证经营户31户,二次处罚20户,查获套证经营户61户,合计清退许可证53件,确保了“旧疾不复发”、“新病不探头”。

下一步,海宁市烟草专卖局将继续坚持开展相关监管治理工作,细化工作总体颗粒度,坚决维护市场正常经营秩序与消费者权益。(方一舟)