江苏灌云烟草：构筑人本建设“防火墙” 架设立体交叉“安全网”

近年来,江苏省灌云县烟草专卖局(以下简称“灌云烟草”)始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,坚定不移地贯彻落实各项安全举措,强化全员安全意识,更新安全观念,创新安全工作方法,提高全员安全技能,有效堵住了安全管理漏洞,消除了安全隐患,实现了职业健康安全管理体系的“六个零”目标,保证了各项工作安全运行无事故,为企业的长足发展打下了坚实基础。

小责任 大体系

(交换安全责任书)

安全责任制是安全工作之纲,是安全工作的基础性规范。安全责任制的健全与否、实际与否,关系整体安全工作的效果和质量。为进一步建立健全安全责任制,突出其指导性作用,年初,灌云烟草组织安全相关人员对各岗位的安全责任书进行了一次全面的修订,结合当前安全工作特点、部门实际,对其进行补充完善,进一步强化了其实用性和可操作性。然后,分条线、分部门层层签订了安全责任书。形成了横向到边、纵向到底的安全责任网络,涵盖到每个岗位、每个员工。结合责任制的落实和人事的变动,适时对安全工作机构及相关安全人员进行了调整,进一步明确分工,落实责任,为安全责任制的切实落实提供了强有力的组织保证。

重引导 强防范

(开展趣味安全运动会)

安全问题一定程度上也是意识问题。能够形成全员重视安全、懂安全、会安全的氛围,那么对整个安全工作会产生事半功倍的效果。为此,灌云烟草始终把安全教育工作作为安全管理的“优先考虑”。在全局范围持之以恒地灌输“安全第一、预防为主”的安全工作指导方针。“安全第一”就是在处理业务工作和安全工作时,始终把安全放在“优先考虑”的位置,明确“当其他工作与安全工作发生冲突时,要为安全工作让道”,通过一遍一遍地宣传,这一观念已经深深植根于员工的脑海,也已体现在了行动中。

灌云烟草还通过组织观看安全教育专题片、安全演练,组织学习安全法律法规知识、开展“安全生产月”活动、“安全行车百日竞赛”、“企业安全年”等形式多样、内容丰富的教育活动,不断拓展安全教育的深度和广度。抓好教育,既要重形式、重内容,也要重载体,充分利用现有资源,打好宣传教育“阵地战”。为此,县局在内部网站上专门开辟了“安全专题”,在企业文化长廊的内容更新中突出安全内容。在这种“软”件和“硬”件兼施,理论和实践并重的持续强化下,灌云烟草逐渐造就了事事讲安全、时时讲安全、人人讲安全的良好氛围。

建制度 夯基础

有一套科学合理的安全规章制度体系,是做好安全工作的重要保证。我们结合自身的实际情况,持续完善涵盖火源管理、用电管理、车辆管理、值班管理等内容的安全规章制度。这些制度的建立健全使得该局在实际工作中遇到具体问题时,有制度可依,有规章可循,有利于分清责任,落实奖惩,从而强化了管理手段,带动了全局安全工作的顺利进行。县局逐渐形成制度,每逢会议,不论大小,都把安全工作作为一项必须内容,和其它工作同时部署落实。每逢重大节日,领导都身体力行,亲自值班,坐阵指挥抓安全。针对卷烟流通安全隐患大的实际,坚持执行出发前“两分钟安全提醒”,并使之形成制度,让一线人员能够时时紧绷安全这根弦。

明重点 攻难点

按照系统安全管理理论的观点,不可能杜绝一切危险因素,但可以通过消除有威胁的危险因素来降低总的危险性。正是基于这样的认识,灌云烟草把解决安全管理重点、难点问题作为抓好整个安全管理的突破口。认真排查出安全管理重点部位、重点人员、日常管理难点,对电工、驾驶人员这样的重点岗位、重点人员,提高进入“门槛”,严格要求必须获得从业资格证,把好人事入口关,从源头消除可能因人的不安全行为而导致的事故发生。对库房安全这样的难点问题,则通过构建人防、技防、犬防、设施防这样的立体防范架构,来消除因管理不到位、卷烟商品的不稳定状态而可能导致发生的事故。

严监督 抓整改

(开展安全检查)

安全检查监督是一项重要的安全保障工作,也是达到安全工作长效管理的一项重要举措。今年以来,灌云烟草持之以恒,长抓不懈,定期不定期地开展以“抓检查、促整改”为主要内容的安全大检查,先后进行了“拉网式”安全检查、重大节日检查、专项检查,检查中做到“四个结合”、“四不放过”。即:做到把检查和整改结合起来;把检查与落实责任追究结合起来;把检查与加强安全基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。对检查出的问题,原因没有查清不放过;责任者没有追究不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。多人因安全意识不强、工作不到位被通报批评或罚款。对发现的问题,还按照“安全整改不过夜”的原则,立即整改,切实把各种安全隐患、事故苗头消灭在萌芽状态。

(灌云县烟草专卖局 陈如淼)