为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》,全面贯彻落实《中华人民共和国烟草专卖法》关于“禁止中小学生吸烟”的规定,江苏省灌云县烟草专卖局(以下简称“灌云烟草”)以实际行动保护未成年人免受卷烟侵害。
凝聚保护未成年人执法合力。灌云烟草联合公安、市场监督等职能部门开展联合执法,凝聚监管合力,最大限度维护未成年人合法权益,共同致力于保护未成年人身心健康成长,重点检查中小学周边商户,规范学校周边卷烟市场经营秩序,营造校园周边“无烟”环境,开展中小学周边卷烟经营户专项整治检查,宣传相关法律法规,告知其严禁向未成年人销售卷烟、严禁拆包出售散只烟等,清查周边无证经营卷烟,织密保护未成年人免受卷烟侵害的“防护网”。
清退中小学周边卷烟零售户。按照对中小学周边卷烟零售店摸排覆盖面100%的要求,组织专门力量精准掌握学校周边卷烟零售店性质、数量、许可期限等情况,按照“一校一档”,建立动态管理台账,为精准化清理提供强有力保障。灌云烟草高度重视“清退中小学周边零售户”工作内容,采取逐户“上门解释”的方式,广泛宣传“中小学周围不得设立烟草零售点”以及保护未成年人等相关法规政策。要求专卖执法人员要耐心做好解释工作,态度温和、方法得当,明确表示许可证到期后按照相关法规不予延续,通过引导持证户主动歇业或变更经营地址等方式予以清退。清退学校周边零售户的效果比较显著,通过到期不予延续、歇业、变更经营地址等方式清退了大多数中小学周边零售户。
多渠道扩大宣传教育覆盖面。为营造“禁止向未成年人售烟”的社会氛围,灌云烟草专卖执法人员在中小学公告栏张贴《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,向广大卷烟零售户发放宣传资料,讲解《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规,重点对“放任、唆使未成年人吸烟”的危害性质进行宣传普及,强化卷烟零售户保护未成年人身心健康、免受卷烟侵害的保护意识。
灌云烟草专卖执法人员在全县卷烟零售户店内显著位置张贴“禁止向未成年人售卖卷烟”的警示标语,并组织全县中小学周边200米范围内、幼儿园周边30米内的商户全部签署了《不向未成年人销售烟草制品承诺书》,告知卷烟零售户对不能确定是否是未成年人的,一定要对方出示身份证件,形成禁止向未成年人售卖卷烟的行动自觉,广大卷烟零售户保护未成年人免受卷烟侵害的意识空前高涨。
严惩向未成年人售卖烟行为。灌云县烟草专卖局采取一系列举措保护未成年人免受卷烟侵害,在学生上下学等重点时段在中小学校周边开展巡查,积极向未成年人宣传吸食卷烟的危害,发现未成年人吸食卷烟的及时制止,发现向未成年人销售卷烟的收集固定证据、严厉惩戒。5月24日,稽查三中队在学校周边例行巡查中,查获灌云县首例向未成年人销售卷烟的违法行为,对此违法行为的证据进行收集固定,对购买卷烟的未成年人进行了批评教育,并依法对当事人任某进行严惩,任某当即表示“我对自己的违法行为后悔不已,并且承诺不再发生此类违法行为,一定把保护未成年人身心健康放在第一位!”
(灌云县烟草专卖局 王明明)