多措并举 提升零售户规范经营意识

青山区局白玉山管理所辖区持证经营户李某现年52岁，在青山区白玉山街道经营一家副食店，主要的收入来源于烟酒生意。李某家庭生活较为困难，其爱人患有重症，需要长期吃药维持，家中两个儿子均待业在家。为了维持生计，李某于是意图通过倒卖卷烟牟利，贴补生活所需。

李某的行为被我局发现后，李某对违规事实供认不讳，主动配合稽查人员调查，提供办案线索，帮助专卖人员开展后续调查工作，认错悔过态度很好，属于初犯。正因如此，区局领导认为可以通过教育转化，帮助李某建立守法经营意识，指导李某改善经营状况，提高李某家庭生活质量。因此分管领导第一时间对白玉山管理所所长、副所长进行情况通报，组织专项专销互动会议，将李某纳入重点监管，根据实际情况，开展后续监管，指导李某转变经营思路，提高经营利润。

一、有时效，及时共享信息

区局在获知案件基本情况后，第一时间向白玉山管理所进行了告知。管理所立即组织李某所属的客户经理和市场管理员开展了专项专销互动会议，通报李某的历史违规情况、近期销售记录、档位档级评定情况、社会关系等重要信息，对李某被查获的卷烟条码信息和案情信息追根溯源，做到专案专档，做到有完整的涉案客户信息、异常信息、行政处罚、惩戒处理、后续监管措施、网络打击。管理所指派两员对李某的守法记录和卷烟动销开展研判，寻找提升经营能力，改善经营状况的突破点，更好地帮助李某。

二、讲效果，超前抓好监管

掌握了李某的基本情况后，管理所对李某进行了约谈教育，开展了突击市场检查。根据检查及约谈的情况，结合李某经营情况，超前谋划后续监管措施，以及涉案卷烟销售计划表，帮助李某提前做好涉案卷烟处置工作的准备。

通过周密的改造计划，李某深受感动，表示，一定会积极配合两员的工作，努力完成计划中规定的各类动作，努力成为守法经营户。

三、勤互动，实现教育转化

对于零售户，区局一向秉持着“惩前毖后，治病救人”的方针，以教育转化为主，以惩戒为辅，促使违法零售户提高守法意识。对于李某，管理所制定了详尽的专销互动方案，从访销、配送、结算等各个方面，给予李某大力帮扶，帮助其能够通过正当的经营支撑家庭开销。经过两个月的努力，李某的经营状况有了显著的改善。

看到管理所的领导、两员对自己的关心照顾，看到自己蒸蒸日上的生意，李某深受感动，表示以后一定守法经营：“我之前是一个法盲，不知道收购卷烟是违反法律，现在通过两员和所里领导的关心和帮助，我不通过这种不合法的手段，也获得了不错的收入，守法经营才能做好卷烟生意，我要通过自己的案例，给小组的同仁们普及法律知识。”

青山区局一直重点关注内部监管工作，秉承着扶惩并举、以帮扶为主、惩戒为辅的理念，多措并举对违规零售户进行教育转化，充分履行后续监管职责，充分发挥内部监管机制作用，紧扣监管重点，强化监管力度，确保卷烟落地销售，严防辖区卷烟外流，了解掌握卷烟市场实际情况，提升零售户规范意识，结合实际、紧盯重点、持续发力，全力加强内部专卖管理监管工作，保证青山卷烟市场稳定，切实维护国家利益、消费者利益。

青山区烟草专卖局 王黎

2022年6月1日