蔡冠深冀中央支持香港提“香港倍增规划”

全国政协常委蔡冠深

在2023年全国两会期间，全国政协常委蔡冠深建议，应由中央支持香港提出“香港倍增规划”， 其中包括五到十年内香港的人口增长、土地开发、GDP、进出口总额等一系列指标性要求。

蔡冠深认为，中央全力支持香港融入国家发展大局，与深圳联动，形成粤港澳大湾区内强大的约二千万人口的双核同城引擎，是香港目前最需要的战略性支持。

因此，他建议，由中央支持香港提出“香港倍增规划”，一如“再造一个广东”，形成在不同领域、行业可以有不同时间表和规模指标的弹性框架。但总体而言，则包括了五到十年内香港的人口增长、土地开发、GDP、进出口总额、科研、教育设施实力评估、专业人才人数、世界五百强企业驻港总部或亚太区总部数量、医疗设施和人员质量与数量、旅游设施、大型科研设备、每年在港举办大型展览、国际会议和文体活动数量等指标性要求。

“提出倍增规划，更重要的考虑就是香港虽说有各种传统优势，作为只有七百余万人口的都市，已难以承担世界级大都会、粤港澳大湾区核心城市、中国对内对外双循环经济新格局的战略枢纽等要求。”

他认为，支持香港全力引入优才以及高质量劳工，并与深圳口岸经济带通过“共商共建共管共享”的横琴模式，形成一个人口约二千万的国际级双核心大都会合作区，理应成为中央支持下，本届特区政府提出的中长期发展目标。

他提醒，香港截至去年底人口仅七百三十三万，按年减少近七万人，出生人数为一九六一年以来最低。影响所及，香港疫后经济复常过程处处遇到人力瓶颈，且人口老化严重，不早作筹谋，将无法应付未来发展以至走向没落。

他强调，实现香港特区倍增规划，其中一大突破口就是启动香港北部都会区与深圳口岸经济带的联动发展，并参照《横琴方案》，赋予港深双方相应政策，达至合作区内“共商共建共管共享”，形成“一国两制”实践的新突破。

他建议，应提升深港两地软硬件设施连接水平。协同规划跨境公路、铁路和船舶航线，共同推动口岸通关便利化，共同化解两地规则衔接中面对的障碍。同时，开展双城结合部功能对接提升规划，在双方共识基础上共同提升城市结合部功能。此外还要协调两地产业布局，建议由中央推动深港两地政府成立合资公司，以河套等合作平台为试点，共同负责深港两侧园区管理，落实管理层面融合，绑定共同利益，协同发展。

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