基层治理与企业治理现代化、高质量发展紧密相关。近年来,浙江省绍兴市烟草专卖局以智慧治理工程为切入点,强化党建引领,优化管理制度、加快数字转型,促进基层治理更加精准化、精细化、智慧化,有效打通基层治理“神经末稍”。
基层党建赋动能 争先创优“加速跑”
基层党组织的建设直接关系到党的战斗力,只有激发出全体党员干部的“红色动能”,才能构建成全市一体统筹、上下联动、共建共享的基层治理体系。
绍兴市烟草专卖局积极探索构建党支部和党员评价体系,围绕标准化规范化党支部建设、三型党组织建设和重点工作等内容,细化支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”评价体系,均衡设置62项评价指标、116条评价细则。
在党建工作科学化、数据化的基础上,自主研发“精实·超越·先锋”指数智能看板,通过直观生动的大屏展示、便捷操作的多种玩法,为全市系统基层党支部、党员搭建同台竞技、比学赶超的学习交流平台,通过支部和党员工作的网络化、数字化,实现了作用发挥看数据,智能决策用数据,组织提升依数据。
机制添能,行动点火。“双指数”评价体系实施以来,绍兴全市系统形成55个有融合度的实践成果,评选出党业融合、新时代“枫桥经验”创新实践十大典型案例;自主开发“香溢红色驿站”数字化管理应用平台,建立涵盖130家红色驿站的数字地图,助力点亮“便民服务圈”,9家红色驿站获评绍兴市户外服务驿站标准站,1家红色驿站获评绍兴市户外服务驿站品质站;积极开展“香溢帮扶”、“香溢公益”行动,整编市县8个分队、568名志愿者,成立若干特色小分队开展志愿服务,形成了以产业帮扶为主导,党建联建、平台和渠道帮扶、消费帮扶、志愿服务等帮扶方式为补充的立体帮扶格局。
基础管理提效能练好内功重实效
基层所队部是烟草系统基层管理的核心,绍兴市烟草专卖局紧盯核心、聚焦中心,加快“三化三型”所队部建设落地,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
标准导航,针对基层所队部办公环境和区域特性,印发内务管理工作规范,形成一套重点明确、全市遵循的现场管理标准;深度解读,依托“香溢成长学苑”网络数字学习平台,完成45个标准制度视频制作,夯实基层所队部日常管理运行基础保障;硬件支撑,明确基层所队部23项上墙内容,着力打造一套核心要素一致、绍兴特色明显的上墙模板标准,做到全市一体推进、一体管理。
在此基础上,先行选取7个专卖所和2个市场部作为首批“三化三型”标杆所队部,探索梳理“三化三型”所队部建设的具体内容、实施路径和工作方法,以标杆所队部打造带动全地区“三化三型”所队部建设完善推广。
同时,绍兴市局试点承接浙江省局《智能对标》数据课题,完成行业核心竞争力对标看板建设,实现浙江省14项指标与32家省级单位的对比,以及县级单位分层分类对标看板建设,直观展现全省65家县级单位6项重点指标的横纵对比分析,目前均已在全省范围推广。2022年,绍兴地市对标指标提升个数和优于全省平均个数均位列全省并列前列。
数字为楫添动能队伍转型促发展
数字化转型是实现企业高质量发展的必由之路,它不仅是一种技术应用的变革,更是一种基层治理模式的转变。
人才是第一动力。近年来,绍兴市烟草专卖局为推进全员数字化转型,聚焦数据工作使用、数据模型构建、数据产品应用等,开展小班化、专业化、精细化培训。按照“产品都是拿来用的,不是拿来看的”的要求,研发上线9个数据产品,2个数据产品荣获全省二等奖,取得软件著作权6个,同步打造了一批管用好用必用的优质数字产品,助力基层工作提质增效,为基层松绑减负。
今年4月,绍兴市局(公司)印发《绍兴烟草“数字人才领跑计划”主题活动2023年工作方案》,依托人才库、人才工作室,巩固优化“项目+人才+激励”机制,全面推进“数字人才领跑计划”。
开展“数字领路”活动,通过师徒结对传帮,开展低代码学习,促进新进员工能力提升;开展“转型领学”活动,组织“数字应用金点子”征集“应用体验官面对面交流”“你有需求我来协助”等线上线下活动,倾听应用意见建议;开展“创新领先”活动,搭建代码共享、数据运营、低代码设计3个技术支撑实验室,分层分类开展文化交流沙龙、技术学习培训;开展“送技术进所部”活动,推动技术共享、数据联通、产品共创。
基层社会治理是企业治理的重要基石。下阶段,绍兴市烟草专卖局将“致广大而尽精微”,持续推动基层工作更加社会化、法治化、智能化、专业化,不断在基层治理上“精进提质”。(俞达妮)
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