基层人才要突出“三用”

基层是一切工作的落脚点，基层兴则国家兴，人才兴则基层强。近年来，随着人才领域发展体制机制改革的不断深化，基层单位引才力度进一步加大，越来越多高校毕业生愿意投身基层，引才数量和质量较以往有了明显提升，但在实践中，一些乡镇对引进人才后续服务跟进不及时、使用不合理，干部忙闲不均、人员闲置等现象仍不同程度存在。如何释放出最强的人才吸引力，让人才在基层一线敢想敢干、埋头苦干、真抓实干，是基层治理必须回答的课题。

老才新用,激发新活力。“家有一老，如有一宝”。每个老干部都是乡镇的宝，他们工作时间长，经验丰富，具有较强的驾驭复杂问题的能力，对于单位的年轻干部具有传帮带作用。然而信息化时代，很多工作都要求制成电子版，很多业务开发了系统，这对老干部们来说是一项新的挑战。乡镇要帮助他们克服困难。首先，提升业务能力，增加老干部培训学习的机会，尤其是电脑信息、业务新知识。其次多让老干部讲课，传经送宝的同时增加老干部荣誉归属感。最后调到合适的岗位，充分发挥才能，老有所用。

专才细用，提高精准度。知人善用，方能人尽其才。每年乡镇政府都会引进一批新的人才，有公务员、三支一扶、大学生村官等等，身份、专业、学历各不同，如何把这些人才用到合适的岗位，需要我们精细安排。一是要绘好精准画像。通过谈话调研、日常考核、分类考核等，看干部干事的一贯表现、态度方法，画出“轮廓图”，由此准确测量每个人的贡献大小和作用发挥情况，识别出干部能力，概括出干部特点。二是要做到人岗相适。精准划分岗位属性，避免以偏概全和形式主义，特别是要摒弃排资历、论辈分、讲台阶的传统用人观念，对那些能力素质过硬、岗位确实需要的干部，即使年纪轻点、资历浅点，也要大胆使用，努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。三是强化轮岗交流。多角度了解乡镇干部具体岗位情况，尤其是同一岗位工作多年情况，用活用足“轮岗交流”机制，强弱项、补短板，筑牢人尽其才“新高地”，打造才尽其用“强磁场”，搭建用有所成“新舞台”，不断激发基层干部队伍活力。

快才慢用,创造新环境。鞭打快牛，在基层屡见不鲜。比如，干得好、干得快被安排更多工作；干得多、错得多被督促、批评（鞭打）；不能干的少干甚至不干。久而久之，挫伤“快牛”的积极性，纵容了“慢牛”不思进取的惰性，不利于整体战斗力的提高等。所以乡镇一定要严格落实绩效考核、选人用人等机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的“大锅饭”问题；此外，还要规范权责,明确分工，合理安排工作量，给快才有理由“拒绝”，让慢牛无理由“找借口”，把人才用好用活。（彭璐茹）

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