榆树岭煤矿：持续提升矿井安全生产创新管理水平

一直以来，新疆公司榆树岭煤矿根据安全管理现状，以创新管理推进安全发展，实现职责到位、思想到位、人员到位、装备到位、措施到位，营造矿井安全生产环境。

健全制度与组织机构。成立以矿长为组长的安全生产工作领导小组，建立健全安全生产管理体系，明确分工，定期开展自查自评，不断总结积累创建经验。自2019年以来，矿井按照要求建立并完善了安全生产各项管理制度，建立覆盖全员的338项岗位安全生产责任制和116个岗位工种操作规程，规范现场作业流程，定期开展检查、整改、验收、考核。同时，矿井紧紧围绕“012345”安全生产管理体系开展工作，“012345”即以“零死亡、零重伤、零超限、零突出、零透水、零自燃”为零目标;以“瓦斯治理”为一号工程;以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为“双重预防”体系建设;以“安全生产责任制、安全生产标准化建设、安全教育培训”为三大抓手;以“防范重大安全风险、提升安全生产基础保障能力、提高区队班组安全韧劲、健全安全奖惩机制”为四项举措，以“危险预知、手指口述、安全确认、应急处置、安全评估”为五项工作流程，为安全生产保驾护航。

不断强化主体责任落实。严格履行《安全生产法》对主要负责人、安全管理人员分别规定的七项职责，树立法治思维，做到依法办矿、依法管矿。矿井制定了全员安全生产责任制及考核清单，执行四级考核(矿长对副矿长，分管领导对科室，科室对区队，区队对班组、个人)，运用安全绩效正向奖励、反向惩戒机制，层层压实各级部门、岗位人员的责任担当，全力保障生产安全。

常态化开展安全评比考核。为推进安全管理工作再上一个新台阶，激发广大干部职工做好安全工作的积极性，实行“红、黄旗”考评制度。红、黄旗每月一评，在月度安全办公会上公布考评结果并颁旗，“最优区队”、“最优科室”授予红旗、“待进区队”、“待进科室”授予黄旗。红、黄旗由单位负责人持旗拍照，在井口液晶屏公示，并与各单位的月度绩效工资挂钩。通过红、黄旗的评比，在各区队、科室之间形成了比学赶超“风向标”，进一步激发了基层单位做好安全工作的活力，促进了基层安全管理能力提升。同时红黄旗的评选是年度评优评先的重要依据，对于年度获得红旗次数多的单位，在评优评先等方面给予倾斜，有利于提振广大干部职工的“精气神”，在全矿营造了安全第一的浓厚氛围。

创新安全管理工作方法。持续推行“安全站位”、“安全确认”、“盲点、盲区”走动式管理、“三违”曝光等一系列好的安全管理做法，提前预测可能发生事故的危险区域、薄弱环节，以“提前预测—采取措施—现场落实—安全监管—整改提升”为安全管理主线，规范人员站位、职工操作行为来保障安全生产，杜绝零打碎敲事故发生。

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