规范让“金叶子”更加闪亮

“我们要加强全县烟叶市场管理，有效打击非法收购、贩运烟叶等违法活动，维护烟叶收购秩序，保障烟农利益，圆满完成2023年烟叶收购任务……”近日，在宜章县烟叶市场管理工作动员会上，该县有关负责同志强调。

2023年以来，湖南宜章县烟草专卖局（分公司）紧紧围绕“稳烟区、稳烟田、稳烟农、稳收益”的目标，积极探索构建“政府统一领导、主管部门具体负责、职能部门积极配合”的协作配合工作机制，切实强化烟叶市场管理，让规范成为稳固烟叶基础、提升供给质量、促农持续增收一把“利剑”。

压实责任  强化联动

宜章县烟草专卖局（分公司）坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，打造“政企联动、资源共享、优势互补、共同提高”的党建工作新格局。由县委县政府牵头成立烟叶市场管理工作领导小组，负责全县烟叶市场管理工作的领导、组织、指挥、协调和突发事件的应急处置工作。组建烟叶市场管理联合执法大队，由公安、交警、市监、农业农村、烟草等部门抽调人员组成。烟叶市场管理联合执法大队负责根据市场动态在产烟区的重点区域、重点路段、重点时段进行不间断巡查，查处非法收购、贩运烟叶等违法行为，实现多部门联合执法、高效执法。

与此同时，宜章县局（分公司）从推进基层党支部标准化规范化建设入手，通过党员网格化服务管理模式的运作，让每一名党员在自己的“责任田”里精耕细作。坚持以身作则，示范带动党员干部转变工作作风，推动各项工作有序开展，提高党员干部在群众心中的认可度，同时也提高了党员干部工作的积极性和主动性，切实压实工作责任。

宣传发动 营造氛围

“要想让烟农自觉遵守烟叶专卖法律法规，自觉抵制非法收购、贩运烟叶等违法行为，就必须加大宣传力度，增强烟农的法律意识和合作意识。”宜章县烟草专卖局（分公司）党组成员、副经理周路说。

为此，由县烟草产业服务中心和县烟草专卖局（分公司）负责牵头，部门乡村联动，在全县开展烟叶市场管理宣传月活动。全方位立体式向社会和烟农广泛宣传国家烟草专卖管理的法律、法规和有关的烟叶收购政策及省、市、县烟叶收购工作要求，营造良好的舆论氛围。在交通要道、人流量大的区域张贴标语、悬挂横幅。印发《郴州市人民政府关于做好烟叶收购工作的通告》《宜章县人民政府关于加强烟叶市场专卖管理的通告》《致烟农的一封信》及《烟叶运输警示卡》，在各产烟乡镇的街道、烟草站、村委会、自然村张贴通告，将《致烟农的一封信》发放到每户烟农手中，将《烟叶运输警示卡》发放到每个货运司机手中。向烟农发送坚决打击非法收购、贩运烟叶违法行为，欢迎广大群众积极举报，举报有奖内容的短信。在收购前期和收购期间，在县融媒体平台滚动式播发法律法规条款和相关政策，组织宣传车巡回宣传。

摸排布防  严格执法

“要想保障全县烟叶收购市场平稳有序，就必须提前摸排布防，及时掌握市场动态，严厉打击非法收购、贩运等违法行为。”宜章县公安局相关负责人表示。

宜章县根据烟叶外流的新趋向，将烟叶市场管理工作由收购阶段前移到了烘烤阶段。各乡镇要组织力量深入村组进行全面调查摸底并提前布防，及时掌握市场动态，把牢工作主动权。对全县有非法贩运烟叶前科人员和有自主贩运倾向人员进行全面摸底调查，由乡镇负责组织开展法制教育，签订不非法贩运烟叶保证书，将非法贩运消灭在萌芽状态。对全县烟农产出烟叶进行精准测产，原则上要按照10kg/捆的标准对分级后烟叶进行称重扎捆，进行统计登记。对全县烟农尤其是外来烟农的产出数量要做到心中有数。各乡镇、村组要精准掌握辖区内烟农烘烤烟叶的房数、下烤烟叶存放地点，开展巡查。对于外流风险隐患要安排专人定期巡查，形成震慑，避免烘烤后烟叶直接外流。

在收购期间，宜章县烟叶市场管理联合执法大队要开展明察暗访、巡回检查，密切监控烟叶收购动态，对重点乡镇、重点村庄、交通要道、重点路线、重点人员进行严密监控，做好应急处突准备，防止烟贩扰乱收购秩序和群体性事件。

此外，该县还按照乡镇干部包村、村干部包组的管理机制落实责任，实行以乡村为主，县、乡、村联动的烟叶市场监管机制。乡镇、村干部深入村组，掌握市场动态，对重点村组、重点线路、重点户实行重点盯防，并及时做好信息反馈工作，共同维护好烟叶收购市场秩序。对非法收购烟叶和非法贩运烟叶等违法行为进行及时查处，情节严重的，移送公安机关依法处理。

如今，在宜章县，因为规范，一幅“金叶子”更加闪亮的美好画卷正在徐徐铺开。（黄红章）

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