为加强基层管理所、市场部(以下简称基层所部) 党风廉政建设,增强基层所部员工的廉洁自律意识和纪律规矩意识,提升基层所部员工依法行政、服务客户水平,推进全面从严治党向基层延伸,向纵深发展。今年以来,湖北省英山县烟草专卖局(营销部)大力推进“清廉所部”建设,通过教育崇廉、文化润廉、制度护廉、监督促廉等活动,着力锻造清正、廉洁、履职、担当的基层所部队伍。
教育引廉筑防线
坚持教育为先,筑牢思想防线。建立基层所部日常学习教育制度,常态化开展政治教育、纪法教育、警示教育和示范教育,及时跟进学习党中央、省、市纪委及行业上级通报的各类典型案例,不定期组织观看警示教育片、红色电影,参观廉政教育基地,支部书记讲授专题廉政党课,教育引导基层所部员工进一步强化法治意识、法治思维、法治素养,严守权力边界,正确有效地行使职权、履行职责,带头执行廉洁纪律各项规定,做到忠诚老实,积极担当作为。
文化润廉扬清风
阵地建设是开展廉洁教育、传播廉洁文化的重要基础。该局坚持将廉洁文化融入管理、切入工作、植入行为,着力打造廉政文化多维立体矩阵,切实发挥廉政文化的教育、引导、激励、浸润和约束作用,引导所部员工植廉于心、践廉于行,涵养清风正气。同时,注重培养职工健康向上的生活情趣,结合所部员工兴趣特长和业务爱好,成立兴趣小组,利用“八小时之外”的时间,组织开展围棋、象棋、乒乓球、健身操、书画、摄影、种花种菜等活动,将廉洁从“工作圈”延伸至“生活圈”,加强“八小时以外”监督管理。
制度护廉夯基础
聚焦“不能腐”,强化基层所部管理服务权力、行为、风险制约和监督。该局建立基层所部“‘小微权力’清单”“纪律作风负面清单”“廉洁风险防控清单”“廉洁行为规范”,把发现问题、推动整改、完善制度贯通起来,扎紧笼子、堵塞漏洞,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。实行基层所部“小微权力”事项清单管理,通过科学“明权”、系统“梳权”、合理“晒权”、规范“用权”、严格“束权”,构建“小微权力”监管体系,推动权力在阳光下运行。实行基层所部纪律作风负面清单管理,对明令禁止事项进行明确和界定,为规范管理、优化服务“立规矩”“划红线”,强化依规依纪依法的自觉性,引导部所员工知敬畏、存戒惧、守底线。实行基层所部廉洁风险防控清单管理,聚焦所部制度建设、岗位职责、业务流程,查找制度漏洞和廉政风险点,研究制定防控措施,增强干部职工防范风险意识、提升抵御风险能力。
监督促廉强震慑
加大日常监督执纪力度,以强有力的震慑,督促基层所部落实党风廉政建设责任,督促所部员工廉洁自律、遵规守纪、履职尽责,将“不敢腐”的震慑效应转化为“不想腐”的行动自觉。加强自我监督,充分发挥基层所部党支部书记、支部纪检委员的监督职能,通过“身边人”的提醒、告诫、警示,督促所部员工坚守道德底线,拒触纪法红线,树立清风正气,确保各项责任和措施落实到位。加强群众监督,通过发挥群众监督作用,畅通信息来源渠道,提升监督合力,确保所部员工规范履职。加强组织监督,纪检监察部门每月深入卷烟市场,开展市场生态日常监督检查,不定期开展专项检查,掌握和了解基层所部落实党风廉政建设责任以及所部员工廉洁自律、遵规守纪、履职尽责等情况,及时发现问题、纠治问题。(周杨)
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