北京城市副中心“两区”顾问委员会举办第三次全体会议

9月21日，北京城市副中心“两区”顾问委员会第三次全体会议在位于运河商务区的北京国际财富中心举行。两年来，“两区”顾问委员会委员由成立之初的45位增加到56位，汇集社会资源助力副中心发展的职能得到进一步加强。

“两区”顾问委员会增补 成立两年持续献策副中心建设

“自‘两区’顾问委员会成立以来，在各位专家学者、行业领军人才、政策战略顾问的指导支持下，围绕北京城市副中心战略定位和建设要求，北京城市副中心‘两区’建设成效显著，”区委常委、副区长，通州区“两区”工作领导小组副组长、通州区“两区”工作领导小组办公室主任吴孔安在欢迎致辞中说到，“希望各位专家能够及时把最先进的理念、最宝贵的经验和最精准的研判带给城市副中心，全力答好‘二十年之问’，将副中心打造成为中国式现代化城市发展样板。”

第三次全体会议由中关村科技园通州园管委会主任，运河商务区党工委书记、管委会主任，通州区“两区”工作领导小组办公室主任林正航主持，30余位顾问委员、委员代表出席。会议现场，全国工商联国际合作部原部长马君，北京绿色交易所有限公司董事长王乃祥，北京物资学院党委书记吴惠，十四届全国政协委员、香港金融发展协会会长、安德资本董事局主席魏明德等公共外交、经济金融、绿色金融的专家学者、领军人才增补为“两区”顾问委员会委员，通州区副区长、“两区”工作领导小组副组长乔林智为新增补委员颁发了聘书。

公开资料显示，北京城市副中心“两区”顾问委员会于2021年成立，首批邀请了45位政策战略专家、行业领军人才、高校及研究机构资深学者。2022年，“两区”顾问委员会成立了“文旅专业委员会暨特色小镇专业委员会”，进一步聚焦副中心发展关键产业、重点行业。

“顾问委员会成立的两年，也是副中心建设高速发展的两年，这应该不是巧合，”一位分析人士谈到，“各位专家的建言献策能够从不同角度为施政提供专业意见和资源整合，这正是在建设一个新开发区域的时候非常必须的。”

在“两区”顾问委员会的大力推动下，副中心始终以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”为根本遵循，抢抓机遇，推动开放发展，“两区”建设取得丰硕成果。成功入选国家应对气候变化投融资试点地区、林业碳汇试点城市和商业秘密保护创新试点城市，成为全市唯一的国家要素市场化配置综合改革试点区及全市唯一入选全国首批智能建造试点城市。产业政策体系不断完善，副中心“四个一”招商机制、S基金十条、REITs十条、元宇宙八条等多项副中心产业发展政策出台。示范引领作用持续增强，截至目前，副中心已有“探索建立碳资产综合监测管理模式”等8项案例、经验做法在全市、全国复制推广，2023年以来，围绕“绿色自贸”、改革创新、协同联动、营商环境等方面，副中心又形成了近20项改革创新实践案例和改革试点经验，“两区”示范引领作用进一步彰显。同时，全市唯一一个可以同时办理市区两级政务服务事项、全国首个以智能终端自助服务模式为主的政务中心运行顺利，实现政务事项智能秒批、秒办和“一件事”集成办。副中心还创新了“自贸通办”模式，将3600余项北京市和通州区政务服务扩展至河北自贸试验区。外资吸引力度不断加大，全国首家外商独资货币经纪公司成功落户副中心。绿色金融生态初步形成，副中心持续推进打造国家级绿色交易所，完善碳配额和环境权益交易市场。启动“千亿绿钢”行动，发布国内首个整合“标准认证+生产采购+金融扶持”功能的标准化碳链平台。ESG产业研究全市领先，成功推出“副中心ESG绿色产业创新引擎”项目，并成立了城市级的ESG国有控股公司……“在上述诸多成果中，很多都和‘两区’顾问委员的贡献有着密切关系，”分析人士谈到，“可以说是直接推动提速了整个区域的发展。”本次全体会议的召开及委员增补，无疑也标志着“两区”顾问委员会在副中心发展中的“智库”作用得到了各界认可，未来亦将进一步增强。

“‘两区’顾问委员会被很多人称为副中心的‘高端智库’‘合伙人’，其定位就在于围绕副中心发展的关键环节、重点领域献计献策，提供社会各界专家的意见，”一位业内人士这样评论到，“‘二十年之问’，即‘城市副中心2016年启动规划建设，到2035年我国基本实现社会主义现代化，能否利用这20年时间把副中心打造成为中国式现代化进程中的城市发展样板’，这个问题自然也是各界专家关注的焦点。”

聚焦“二十年之问”   顾问委员热议副中心发展

会议现场，各界顾问委员围绕副中心“两区”建设中的重点领域、迫切问题，进行了热烈的讨论。

“首经贸正在大力发展低碳和ESG领域，希望未来可以和绿交所等机构紧密合作、更好地服务副中心。”首都经济贸易大学党委书记王文举委员在现场谈到。

“副中心在城市治理方面应该走在北京前列，”北方工业大学党委书记刘军委员谈到，“城市管网、地下管廊、地面交通线网、绿色交通出行等公共议题应该在下一阶段的建设中加以优先考虑。”

“物资学院在期货教育、绿色金融和运河文化研究等领域，可以为副中心发挥重要作用，”北京物资学院党委书记吴惠委员在活动现场谈到，“期待未来继续在通州打造高端人才集聚的平台。”

“北京绿交所现在具有绿色环境权益交易、绿色发展服务、绿色公共服务、绿色金融服务四大业务板块，”北京绿色交易所有限公司董事长王乃祥委员在现场表示，“力争通过绿交所入驻副中心形成一个碳交易产业的上下游集聚区，全力助推副中心建设成为国家绿色发展示范区。”

“文化是事关国家发展的大事，虽然无形但是非常重要，”联合国教科文组织和平艺术家、清华大学文科资深教授韩美林委员在现场谈到，“副中心应该在文化领域勇于创新、在中国文化的发扬光大上发挥更大的作用。”

“体育可以为副中心发展做出独特的贡献，”世界冠军、奥运冠军、乒乓球大满贯得主邓亚萍委员在发言中谈到，“要让全民健身、体育产业融入副中心的发展中，要把体育的功能很好地规划到副中心的蓝图里面来。”

“环球影城在2023年‘五一’期间的日游客量达到了5.5万人次，发展势头良好，”环球在华子公司总经理暨集团政府及对外事务高级副总裁史震春委员谈到，“作为一个中美合作的项目，希望我们可以继续发挥好作为两国文化交流桥梁、带动副中心区域文旅产业发展的作用。”

“通过在运河上举办赛艇赛事，我们探索了一条用体育推广大运河文化的方式，”万科集团创始人、董事会名誉主席、深石集团创始人王石委员谈到，“通州现在可能是古代运河进行现代化转型的一个典范，在全世界的各大运河里面也是有信心的。”

“作为一个人才高地、高科技基地，我们正在开发一个碳市场的国际交流平台，”国家生态环境部污染源监控工程技术中心主任、国家级物联网应用工程研究中心主任、罗克佳华科技集团董事长李玮委员在现场谈到，“希望在双碳管理方面更好地提供信息化支持。”

“副中心正在打造财富管理中心，也应考虑在这里建设全国财富管理教育的‘黄埔军校’，”原中国银行业协会专职副会长，现任银保监会培训中心正局长级干部潘光伟委员建议道，“帮助全国日益增加的中产阶层、高净值人群和理财机构培养相匹配的理财知识和投资理念。”

“要在副中心城市建设中的‘水生态’‘水安全’‘水文化’‘水科技’等方面做足工作，做好大型地下空间的洪涝风险评估，”北京建筑大学党委常委、副校长李俊奇委员在现场谈到，“把远期预报和临近预报相结合，做好气候变化条件下的灾害风险管控。”

“副中心作为服务业扩大开放综合示范区，应该把文化、元宇宙、ESG等各种新概念包括进来，” CPMM评估委员会首席专家、清华大学教授、清华大学国际项目管理研究院副院长、中国管理科学学会项目管理专业委员会主任强茂山委员提到，“用现代项目管理的理念向文化建设高度提升。”

“以城市副中心智慧城市规划为引领，全面深化数字企业建设，将信息化、数字化、智能化建设理念全面融入项目建设的每个环节，”北京市工程咨询有限公司党委书记、董事长王革平委员谈到，“努力打造高标准设计、高水平建设、低成本控制的标杆建筑和样板工程，助力北京全球数字经济标杆城市建设。”

……

委员们的建言，围绕副中心建设的方方面面，热烈而诚恳。会议结束后，委员们还参观了“三庙一塔”、三大建筑、元宇宙创新中心等副中心地标，对区域发展的了解进一步增强。

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