统一社会信用代码助力平台经济有序发展

近年来数字经济发展迅速，其中平台经济作为典型代表，由于它所具有的强延展性、覆盖广泛、市场巨大、交易成本低等特征，已经成为数字经济的主流模式或资源配置的新方式，作为一种重要的经济形式在经济社会发展全局中的地位和作用日趋突显。2024年的《政府工作报告》中，明确提出了“支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手”的要求。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，也明确提出了“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度”的要求。

平台经济是一种典型的双边或多边市场，具有双（多）边市场的特征，同时平台经济其互联网运营特性又展现出具有规模效应、高效连接、网络效应等特性。据全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心统计，截至2024年11月底，通过统一社会信用代码识别出存续状态下的参与平台经济的法人和其他组织机构（包括平台经营者和平台内经营者）总体数量在2400万家左右，其中平台经营者近50万家（指向自然人、法人及其他经营主体提供经营场所、交易撮合、信息交流等互联网平台服务的经营者），平台内经营者近2350万家（指在互联网平台内提供商品或者服务的经营者）。2021年至2023年，新设立的平台经营者总体呈现先增长，后放缓，再快速增长的趋势；平台内经营者较平台经营者的变化趋势更为明显，波动范围更加宽广。可从一定程度上反映出整体环境因素及政策调整对平台经济活跃程度和发展趋势带来的变化，以及平台内经营者对环境和政策更为敏感。

利用统一社会信用代码与其具备的唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖特点对参与平台经济的法人和其他组织机构主体进行识别及动态跟踪是发挥统一社会信用代码数据资源优势，保驾平台经济健康有序发展的重要技术支撑之一，也是助力深入推进国家治理体系和治理能力现代化的实践之一。（全国组织机构统一社会信用代码数据服务中心供稿）