山东省滕州市粮食和物资储备中心：在优质粮食工程建设中争当示范做样板

滕州市位于山东省南部，是山东省第一人口大县，也是全国著名的粮食主产区和精种高产区，素有“鲁南粮仓”之称，先后获评全国粮食生产先进县、全国农业改革与建设试点县、全国优势农产品产业带示范县等荣誉称号。近年来，滕州市粮食和物资储备中心秉承“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”的“三为”理念，以“善粮善为 同心滕成”党建品牌为引领，立足本地粮食发展实际，持续提高好粮油产品供给、种粮农民收入，全面擦亮“中国好粮油”示范县公共品牌。

粮油博览会现场，滕州市粮食和物资储备中心主任赵明殿（前排左一）向国家粮食和物资储备局、山东省粮食和物资储备局领导汇报

树牢“为耕者谋利”理念，让种粮农民腰包鼓起来

推行“订单式”种植。从优粮优种入手，根据市场需求，订单种植所需品种，变“市场有什么加工什么”为“市场需要什么种植什么”，依托新东谷面粉、高新面粉、恒仁工贸等农业龙头企业，创新“公司+品牌+合作社+基地+农户”种植模式，以土地流转、订单农业、专项服务等方式延伸发展，协调企业、镇街和农户，建设专属原料基地10万亩，签订优粮优产优质小麦、玉米订单种植合同17万余亩，带动农户5万余户，形成规模化、专业化、产业化经营格局，确保原粮的品质和数量，促进当地种植结构的调整，积极向优质高效高产的方向发展，推动国家产业政策的贯彻落实，从而实现种植基地化、粮源优质化，促进农民增收、企业增效，保障绿色优质粮油产品供应。

推行“保护价”收购。对规模化、订单化生产的优质小麦，坚持“优粮优价”，按每市斤高于市场价0.05‒0.2元的价格敞开收购。结合农民自身意愿，对优质小麦自留口粮部分，利用产后服务中心进行代存代储或便捷兑换面粉等服务，实现优质小麦应收尽收。通过规模生产、质量检测、差价收购等有效措施，有效为农民增加了收入，仅2020年通过“中国好粮油”示范县建设优购差价为种粮农户增收近1000万元。

推行“保姆式”服务。统筹滕州市5家粮油企业实施粮食产后服务体系建设，主要实施清理筛、卸粮机、输送机、除尘机等粮食收储装备更新及收储场地硬件建设，并以增加农民市场议价能力、推动节粮减损为目标，为广大农户提供“五代”服务，覆盖630个村庄、11万余户，累计清理、干燥、储存、加工、销售43万吨，开展技术服务350场次，受益农民2万余人次，运营效果显著。积极扩大“五代”服务覆盖领域，将服务项目扩展到质量快检，提供种子、化肥、市场信息和融资、担保服务，推广订单农业等产前服务。坚持服务专业化、运营市场化，创新“粮食产后服务中心+合作社+农户”的服务模式，引导承建企业与合作社和农户建立长期合作关系，最大限度减少农户在收储环节的粮食损失。

树牢“为食者造福”理念，让优质粮油供给多起来

推动主食产业化发展。依托荷香缘食品公司，与新东谷面粉公司“中央厨房”项目相结合，积极实施放心馒头工程，扩大生产规模，逐步提高馒头、花卷、面条和水饺等主食产品产量，加快推进以传统蒸煮米面制品为代表的主食产业化进程，让广大人民群众更加方便地吃到优质主食；支持高新面粉公司对下游产业链积极探索，研制小麦胚芽等高营养高附加值产品以及高档营养挂面等项目建设，推动粮油企业全产业链发展。

山东省第一家通过CMA资质认证的县级粮食质监站

推动质检共享化建设。聚焦粮食质量监测，实施粮食质量安全检验监测体系项目，项目建成后，为切实发挥粮食质量安全检验监测体系项目作用，抽调人员成立了山东安丰检验检测有限公司，并成为山东省第一家通过CMA资质认证的县级粮食质量检测机构，认证项目包括原粮及面粉项目相关的食品及非食品类，共计9大类120小项。同时，在完成所有地方储备粮的质量检测，建立检测台账，确保地方储备粮质量安全、可追溯的基础上，发挥技术人员和检测设备优势，积极联系鲁粮集团等企业，探索合作模式，为粮食加工企业提供质检服务，收取基本的试剂费用，实现仪器共用。加强全市粮油企业质检人员技术交流，实现人员共用，相互促进。

滕州市粮食和物资储备中心下属山东鲁滕粮食储备库有限公司

推动仓储现代化提升。坚持扩大有效仓容、增强应急储备能力，实施基层粮库升级改造三年规划，计划利用3年时间，升级扩建9个万吨的粮库，形成以鲁滕公司为中心库的县级国有基层粮库“1+9”规模化布局，将县级现代化仓容水平提升至24万吨。目前，鲁滕公司新建2.5万吨仓房项目已完工并投入使用，今年预计完成3处基层粮库升级改造，新增现代化仓容3万吨。同时，积极推进智慧粮库建设，以“实时监控、正确调度、处置迅速、数据准确、管理到位、监控有效”为目标，在已有远程监控系统的基础上，结合“一整两通”项目建设，引入物联网技术，建设数字粮库远程监控中心，不断夯实优质粮油供给的基础设施现代化水平。

树牢“为业者护航”理念，让产业发展生态活起来

推进收储多元化。加大对粮食收储重点企业信贷支持，采取省农担公司担保、省财政担保基金担保等多种贷款方法，拓宽企业融资渠道，为粮食收购、物流运输等环节提供金融服务。近三年累计协调融资近4亿元，为市场化收购奠定了坚实基础。同时，继续巩固和发展对外收储合作，创新拓展了江山市地储粮代收代储代轮换。积极寻求同中化集团多方面的合作，探索建立订单代收模式，在嘉禾粮油公司官桥粮库建立中化MAP农业服务中心，推广种植全程托管服务，不断强化粮食安全保障的同时，进一步探索优质粮食种植新模式，丰富粮食收储取得，助力农民增收。

滕州市粮食和物资储备中心机关党建文化

推进产品多元化。引导新东谷面粉公司成功研发“山农紫糯1号”紫色糯性小麦和马铃薯系列产品，通过科学搭配，低温萃取，最大限度保留营养价值，产品呈现出营养、健康、味美等特色，赢得了消费者一致好评。支持高新面粉公司实施面粉工艺升级和精配系统改造，开发出一系列符合不同人群和层次需求的好粮油产品，实现了专业化、定制化发展，满足多样化的市场需求，其中通过好粮油项目建设研发的“中鲁高新”家用麦芯粉获得第12届中国绿色博览会金奖产品。帮助恒仁工贸公司引进国际先进的玉米粮情自动化检测系统，目前已安装使用，实现了粮食从扦样、色选、质量指标检测等全程自动化操作，极大提高了种粮收购的便捷程度，粮食产品优品率大幅提升。借助“优质粮食工程”展销活动，多次组织示范企业到外地参观学习，在提升全市粮油品牌知名度的同时，积极寻求未来滕州市粮食产业冷冻食品、功能性食品等发展方向，不断开发符合不同人群和层次需求的好粮油产品，实现多元化发展。

推进营销多元化。积极组织开展“服务乡村振兴，健康百姓生活”为主题的“中国好粮油”进农村、进社区活动，真正畅通了优质粮食供应的“最后一公里”。大力拓宽线下营销网络，依托“中国好粮油”示范县实施单位，引导示范企业按照统一的标准和风格，在全市范围内布局建设线下销售示范门店70家，逐步形成覆盖全市的线下营销网络。创新拓展线上营销渠道，协调粮食企业入驻“齐鲁粮油”“好粮有网”线上展销平台，积极开展品牌宣传和展销活动；与阿里巴巴、惠农网、“好粮有网”等平台合作，积极开展线上销售业务；与本地电子商务优势企业强盛公司合作，利用本地资源建立起粮油产品的互联网销售渠道，有力提升了滕州粮油品牌影响力和市场竞争力。通过一系列营销举措和品牌建设，滕州粮油产品现已销售至全国各省份和直辖市，获得了消费者的一致好评和认可。

下一步，滕州市粮食和物资储备中心将以“善粮善为 同心滕成”党建品牌为引领，继续创新举措、积极作为，将“优质粮食工程”同招商引资相融合；同现代高效农业相融合；同工业强市、产业兴市相融合；同美德滕州、文明滕州、富强滕州建设相融合，不断做实“六大行动”，全面升级“优质粮食工程”，着力构建更高层次、更有质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，努力为全国粮食产业发展贡献滕州力量。

（图、文/滕州市粮食和物资储备中心 侯杰）