融入粤港澳大湾区 章贡工业升级倍增

为贯彻落实赣州市委、市政府“主攻工业、三年翻番”的决策部署，加快迈入“大湾区2小时经济圈”，江西省赣州市章贡区主动服务全区工业发展，在环保政策、环评优化政策等方面对重大招商引资项目和优质项目给予重点支持，始终坚持在发展中保护，保护中发展。

一是始终坚持在发展中保护生态环境：

1.大湾区基础设施互通，确保区域发展空间。通过规划环评，明确生态发展的空间定位和准入条件。在区域规划环评方面，力争在确保区域生态环境保护的基础上，为章贡区预留了足够的发展空间。

2.产业互补，积极做好放管服工作。积极承接国家、省、市下放行政审批事权，提高行政审批效率。环境影响登记表改备案制，取消建设项目试生产审批，建设项目竣工实行企业自主验收，环保部门通过“双随机一公开”抽查制度，强化事中事后监督管理，赋予企业自主权，强化企业主体责任。取消与建设项目评估收费以及竣工环境保护验收监测有关的监测服务费等行政事业性收费，降低企业成本，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务。

3.提升环保优质服务。对符合环保要求的工业项目加快环保审批，进一步简化程序，压缩时间，提高审批效率。实行重大项目跟踪服务。对符合产业政策和环保法律法规的重大项目，开通专门的“绿色通道”，安排专人专管，跟踪项目进展情况，在材料齐全的情况下，报告书由国家法定的60日缩短为7个工作日，报告表由30日减为3个工作日。对项目排污指标区域确实有困难的，积极向市局协调统筹争取总量调剂，力争实施“点供”。

4.率先试行环评豁免制度。严格执行《江西省免于环境影响评价管理建设项目目录（试行）》，试行环评豁免制度，列入《目录》的项目，不需要办理建设项目环境影响评价相关手续，建设单位在项目建设及运营过程中应遵守国家和江西省环境保护法律、法规、标准和有关技术规范要求，并自觉接受各级生态环境主管部门的日常监督管理。

二是保护生态环境中发展绿色环保型工业：

1.市场融合，争取环保资金投入。积极争取上级环保专项治理和补助资金，加大治污减排工程、环保基础设施建设投资力度，在烟气治理、污水处理、污泥处置和环境监测等环保产业领域吸引更多先进环保企业进驻，形成新的经济增长点。

2.资源共享创优平台，推进环保基础设施建设。加强工业园区的环境监管，加快推进工业园区的污水集中处理设施升级改造及环保验收，为落户园区的企业提供一个良好的平台。为赣州迈入“大湾区2小时经济圈”，开启发展新征程。推动与大湾区基础设施互通、产业互补、市场融合、资源共享，打造“湾区+老区”跨省区域合作可持续、高质量发展助力。

3.绿色发展，保护生态，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。将“绿色发展，保护生态”确定为大湾区合作六项基本原则之一。大力推进生态文明建设，树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，为居民提供良好生态环境，促进对接融入大湾区的可持续发展。

4.坚持以人民为中心的发展思想。践行生态文明理念，提升居民生活质量，建设生态安全、环境优美的美丽赣州。为工业升级倍增提供坚实基础，全力打造革命老区美丽中国建设示范区、全国生态文明建设的江西赣州“章贡样板”。 

文/江西省赣州市章贡生态环境局 范美蓉