陕西佛坪：治水护土，筑牢生态富民幸福家园

陕西省佛坪县是国家重点生态功能保护区，地处“中央水塔”秦岭腹地，是国家南水北调中线工程重要水源涵养地，是陕西省“引汉济渭”工程主要调水点，素有“中国山茱萸之乡”“中国熊猫第一县”之称。受山区地形和降雨充沛影响，境内水系发达，拥有金水河、蒲河、椒溪河等主要河流有3条，有大小河溪240多条，总长984.2公里，其中流域10平方公里以上河流37条，50平方公里以上8条，200平方公里以上4条，小（一）型水库1座，小（二）型水库3座。县城依山而建，百姓傍水而居，山水赋予这片土地灵气与富足。

近年来，佛坪县认真学习践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水新思路和省委、省政府“引汉济渭”重大部署，秉承生态优先发展理念，科学治水护水，落实严格水资源管理，优化水生态，做好水文章，全力打造乡村振兴“幸福之源”，以水为笔，绘就了清水长流、河湖安澜、产业兴旺、润泽八方的生态富民画卷，交出了水利民生事业与水利工程建设“双突破”的高分答卷。佛坪县相继被授予国家级“两山”理论创新实践基地和陕西省农村产业融合发展示范园。佛坪县水利局被水利部授予“全国水土保持先进集体”称号。

健全工作机制 夯实政治责任

佛坪县委、县政府立足保护好得天独厚的自然资源，设立以县委书记、县长为核心的县镇村三级河长、湖长、河道警长140名，明确各河（湖）长制责任单位任务清单，压紧压实河长责任，共同呵护碧水清流。创新实施椒溪河流域河长制、目标责任制、联席会议制、出境断面水质监测通报制、督查考核、约谈问责等一系列机制措施，倒逼问题整改和责任落实。强化河湖长巡河APP监管平台管理应用，把全县108名县镇村三级河长全部纳入全市“智慧巡河”APP平台管理，实现河湖管护智慧化、数字化、常态化，努力打造人民满意幸福河湖。

强化行业监管 筑牢安全防线

坚持建管并重，建立了水行政执法部门联动机制，严格执行取水许可审批程序，加强日常巡查和监督管理，对供水企业、自备水源企业、水电站的计量设施运行状况进行不定期巡查，督促落实水资源管理措施；制定巡河、举报、考核、联合执法等9个管理制度，压紧压实水利主管部门“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，突出系统治理，统筹各类措施，以河流水系为脉络，以村庄为节点，集中连片统筹规划，通过河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、人文景观创建等措施的“大融合”，实现了水岸协同综合治理，恢复了农村河湖基本功能、修复了河道空间形态、提升了河湖水环境质量、实现人与自然的和谐共生。

狠抓流域治理 保护一江清水

佛坪县紧紧把握流域治理的关键，守护那一江清澈的水源，遵循系统治理与重点突破相结合的原则，不断深入推进碧水保卫战。以涵养水源，保护水质为目标，不断改善水生态环境，仅2024年，积极谋划中小河流、山洪沟、水保、水环境治理等重点民生项目16个，到位项目资金1.34亿元。实施了金水河岳坝镇李家坪至西花村段防洪工程，石印沟等6条山洪沟治理，丹江口库区水土流失治理和椒溪河中上段流域生态环境综合治理等工程。综合治理河长3.5公里，新建堤防3.2公里，治理沟道15.9公里，打造生态景观水面46.91万平方米，治理水土流失面积319.73平方公里，不断让“绿水青山”的底色更亮，“金山银山”的成色更足，“两山转换”的特色更显。

补短板强弱项 保障供水安全

农村饮水提升工程是一项惠及百姓的民生工程，也是提高农村居民生活质量、保障农村居民身体健康的民心工程。佛坪县水利局瞄准群众民生期盼，聚焦“建、管、养”，多点发力实施农村饮水安全改造提升工程，持续开展农村供水动态监测，加强水质监管、提高应急抢修能力，让群众喝上“放心水”“满意水”。对标“农村供水城市化、城乡供水一体化”发展战略，不断推进农村供水工程建设，建成沙窝村水源井扩建、移民安置点等城乡供水项目94个，建成女儿坝村等30处人饮工程，建设蓄水池、沉沙池52口，完成小型农田水利项目、渠道、灌溉小型水利工程193处，维修整治塘库2座，彻底解决了2.4万名农村人口安全饮水和“三农”生产用水难题，让“小康水”流进了千家万户。全县农村供水保证率始终保持在95%以上，农村饮水水质、水量、取水方便程度和供水保证率“四项标准”持续稳定达标。

民生实事惠万家。下一步，佛坪县水利局始终坚持铁腕治水、科学管水、积极兴水，全力做好做活水文章，大力推进生态文明建设，彰显亲水佛坪之美，筑牢“水清、堤固、岸绿、景美”的美好幸福家园。

（文、图/佛坪县水利局 熊胤森）