“四个同步” 河北保定以党建助推国企改革

11月11日，河北省保定市召开“推进国企改革三年行动，助力建设品质生活之城”新闻发布会，表示截至今年8月31日，市属经营性国有资产集中统一监管基本完成，46户非金融、文化类国有企业纳入市国资委监管，12户金融、文化类国有企业纳入市财政局监管，解决了“分散管理”的问题。下一步，将组建国有平台公司，加快推进市属国有企业整合重组，解决国企改革“分类管理”问题。

在推进改革过程中，保定始终坚持党对国有企业的全面领导，坚持党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，推动国有企业党建工作与生产经营深度融合。

一方面，从公司章程中明确党组织法定地位，制定国有企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，落实“四权四协调”，即对保障落实党中央重大方针政策、内部重要人事任免行使决定权；对企业发展战略、经营方针调整、项目投资等重大经营管理事项行使把关权；对企业遵守国家法律法规、产业政策、保护职工合法权益具有监督权和企业“三重一大”决策权。协调好与董事会、经理层和监督力量的关系，协调好党管干部和市场化选人用人关系，保证企业“做正确的事、选合适的人、正确地做事”。

另一方面，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制。市属国有企业党委书记、董事长由一人担任，董事长、总经理原则上分设，党员总经理担任党委副书记并进入董事会。根据企业实际，配备专职副书记。经理层成员与党委领导班子成员适度交叉任职；符合条件的职业经理人，按照有关规定进入党委领导班子。

据介绍，下一步，保定市国资委将以落实国企改革三年行动为抓手，全面深化国资国企改革，盘活存量，激发增量，调整结构，优化布局，进一步振兴国有经济，构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋，为地方经济社会发展作出应有贡献。

文/《经济》杂志、经济网记者 张军红