江苏丰县开发区：“三整合”按下“快进键” 激活“新动能”

经济网江苏讯 “基层工作实不实、基础牢不牢，直接关系到改革发展的稳定大局。‘三整合’是做强基层、做实基层，打通改革‘最后一公里’的重要改革举措。”

随着“三整合”改革，江苏省徐州市丰县凤城街道全面梳理权力、责任清单，服务事项、职责准入清单，深入落实“三定规定”，建立“为民服务一窗口审批、综合执法一队伍办理、综合治理一平台网格”的运行机制，新职能机构全部挂牌运行。

今年以来，该街道按照省、市要求，创新体制机制，完善机构设置，“三整合”改革摆正位置，按下“快进键”，激活新动能，促进各项经济社会工作有条不紊开展。

按下一窗口机构设置“键” 完善为民服务新功能

围绕“六保”，了解群众需求，搞好为民服务。将街道所属行政事业单位与相关职能机构整合重组，综合设置“为民服务中心”，推行“一口受理、一窗通办、集成服务、帮办代办”模式，实现“审批服务一窗口”。服务中心大厅设置民政、司法、残联、人社、农村农业、医保、退役军人事务、综合业务等12个服务窗口;在大厅显著位置公示服务事项、办事流程，实行一次性告知服务，进一步提高服务品质，优化办事流程；同时加强思想教育和宣传引导，切实提高窗口人员的业务素质和服务能力。近日，街道七里铺社区党总支书记苏宏志主动当起群众的帮办代办员，带着村民周建玮办理失业养老保险补贴以及居民医保，全程跟踪，帮助填报、复印、盖章，窗口人员在街道劳保所丁忠书的指导下，不到一刻钟就办好了，服务效率极高。

按下一平台综合治理“键” 完善网格治理全要素

街道高度重视社会治理工作，始终将其作为街道发展全局的核心要务和基础性工程，积极打造“一平台综合治理”模式，不断深化网格化服务管理机制，深入实施党建引领、“组团式”网格化服务，全要素夯实村、社区、企业和谐基础。推行“网格+党支部”模式，将党支部建在网格上，发挥网格党组织引领作用，成立“党群工作室”，实现网格运行阵地化实体化；组建“网格员+在职党员+社会力量”的组团服务，每个网格配备1名专职网格员，对在职党员设岗定责，指导和协助专职网格员开展工作；实现“给基层减负一套班子、服务群众一个系统、回应诉求一套人员、事情办理一站分流”，街道纪工委督查室全程跟踪督办-办结回访问效。

按下一队伍综合执法“键” 完善维稳管理一体化

凤城街道以人为本强法治，优化信访维稳定，队队联合保平安，城市管理促建设，社区办理惠民生。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，持续完善矛盾纠纷排查、化解、后续追踪一站式功能，将矛盾纠纷彻底化解在萌芽状态，确保小事不出村（社区）、大事不出街道、矛盾不上交，搭建社会和谐“金字塔”；不断深化完善大调解机制，加强街道、社区、组、院、楼栋“五级”矛盾纠纷调处网络建设，强化“上中下”齐抓共管机制，构建人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”的大调解工作体系，推进“星级调解室”全覆盖；健全完善信访诉求和群众意愿表达机制，深化大接访、大下访，切实化积案、解难题、办实事，推进信访稳定工作常态化、制度化、程序化；统筹形成辖区治安防范立体机制。街道综治中心、派出所，制定治安防范规划，严格落实“五级五长”“维稳协作会”“义务夜巡队”机制，加强辖区警务室、治保会管理建设，加大治保人员管理培训，预防辖区重特大刑事、治安案件发生，同时持续扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，深挖问题线索，联合村、社区进行大排查、大整治，深入推进社会治安重点地区整治，依法严厉打击各类违法犯罪和乱点乱象，形成强大震慑，提升群众安全感和满意度。

该街道通过“三整合”，不断聚焦城市管理建设及行政执法队伍建设，不断构建完善管理制度体系，不断推动基层治理体系和治理能力建设，进一步提升了城市文明建设水平和人民群众的获得感和幸福感。

（文/刘密）

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