黑龙江省讷河市：“三抓三提”赋能链上党建“四链融创”纵深推进

2022-11-17 来源：《经济》杂志-经济网　加入收藏

金风送爽，9月的秋水之城，丝丝凉意提醒着人们秋意渐浓，坐落于黑龙江省讷河市经济开发区的汉麻节能环保产业园却是一片热闹景象。今年，汉麻各种植区域长势良好，据测算预计亩产干茎600公斤、亩可增收300余元，收益相比历年将实现新突破。

作为讷河市持续自主创新、重点发展的产业链之一，汉麻产业在讷河市委扎实推动党建链嵌入产业链供应链创新链的有力举措下，在讷河北纬45—48度的“黄金纬度”、地处“世界三大黑土带”之一的优渥自然条件和地理环境中，不断生根发芽、蓬勃发展，成为讷河市抓党建链产业链融合发展、互促共赢的有效缩影。

年初以来，讷河市紧跟齐齐哈尔市委实施链上党建“四链融创”工作步伐，始终坚持抓党建促经济发展理念，在优化产业结构、助推富民强市的重点产业链供应链上紧抓不放，通过实施“三抓三提”有力举措，释放党建集聚效应优化资源配置，进一步强党兴链、建链强链、补链延链，赋能链上党建“四链融创”纵深推进，实现党建工作与产业链供应链创新链发展同频共振、同向发力，为县域经济高质量发展提供坚强组织保证。

齐齐哈尔市百大产业项目集中开工仪式讷河市分会场

讷河市与黑龙江省农科院、宁波汉麻签约良种繁育及优质汉麻原料基地

一、抓统筹，提站位，全力启动链上党建“四链融创”主引擎。紧抓齐齐哈尔市委链上党建“四链融创”启动大会部署要求，结合“能力作风建设年”，深化作风整顿优化营商环境，全力谋划部署“四链融创”工作。高位推动。常委会审议通过《讷河市关于党建链产业链供应链创新链“四链融创”的实施方案》，制发《中共讷河市委党建链产业链供应链创新链“四链融创”工作要点》，市委书记主持召开链上党建“四链融创”推进会议暨产业联合党组织成立揭牌仪式，多次专题研究部署、组织推进，在全市上下形成鲜明工作导向。示范带动。对承接齐齐哈尔市的生物制药产业、新能源产业、大豆产业、中央绿色厨房产业和“肉—食”一体化产业5条产业链供应链和自主创新的汉麻产业链供应链，全部成立由县级领导干部任书记的产业联合党组织，县级领导干部带头转作风、提效能，上半年累计赴外招商19次，本地接待客商25次，全市各乡镇、市直各部门累计赴外招商44次，获取有效招商线索70条。企业联动。依托讷河市非公企业党建联盟，充分发挥已建党组织的链主企业、骨干企业作用，将链上企业及其责任部门纳入产业链组织体系统一管理，整合优势资源，真正实现企业党建活起来、企业发展强起来。通过加强与黑龙江省科学院大庆分院协调联动、沟通合作，汉麻产业链成功引进麻类作物创新团队，全程跟踪汉麻选种、测土施肥、田间管理等环节，提供技术指导，促成与湖北精亚、雅戈尔、香港东嘉、哈药集团等单位的交流合作，有效推动汉麻产业健康发展，持续助力县域经济高质量发展。

讷河市召开链上党建“四链融创”推进会暨产业联合党组织成立揭牌仪式

成立非公企业党建联盟，推动链上企业优势资源整合

二、抓重点，提质效，创新激发“四链融创”纵深发展新动能。充分发挥党的政治优势、组织优势，聚焦“四级建链、五联融链、六抓强链”重点任务，以“六个三”工作法扎实推动“四链融创”工作有效开展。做好“三个跟进”，明确链长单位主体责任，跟进摸清19家链上企业基本信息、跟进组建企业党组织11个、跟进派驻党建指导联络员19名，坚持“一链一方案、一企一特色”，不断扩大链上企业党的组织和党的工作“两个覆盖”。实施“三项行动”，深入推动链上企业党建联建，立足于精品党课、精品党日、精品支部创建行动，组织链上企业党支部开展座谈研讨、思想汇报、经验交流、集中学习等，不断丰富企业党员组织生活，提升链上企业党组织建设质量。搭建“三个平台”，在共享阵地资源、信息资源、党建资源上下功夫，打造共享式党员活动阵地5个，组织链上企业经验介绍、参观学习，抽调37名年轻干部到项目建设一线挂职锻炼，促进合作交流、共享发展成果，实现相互借鉴、整体提升。建强“三支队伍”，加强带头人队伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设，探索将企业管理层选为党组织班子成员，在企业中挖掘技术骨干、管理人才优先发展党员。通过选派18名优秀干部成立讷河市招商专班，赴上海、广州、北京开展驻点招商，对接企业80余家，形成招商线索17条，将党组织有效嵌入产业链供应链，强化链上企业和招商引资人力支撑。强化“三类服务”，成立“红领审批、红领保障、红领联络”3支党员干部专项服务队，在县级领导牵头的惠企服务工作领导小组统一指挥下，为链上企业帮办行政审批、配套保障等事项，以能力作风大提升跑出经济发展“加速度”。2022年上半年地区生产总值39.6亿元，同比增长6.1%，多项主要经济指标实现“双过半”，综合评估位列齐齐哈尔九县（市）第一名。丰富“三类载体”，打造理想信念教育载体、企业文化载体、志愿服务载体，组织链上企业在“七一”等重要时间节点开展重温入党誓词、党组织书记讲党课等党性教育，参与疫情防控、服务群众等志愿服务，推动链上企业服务社会质效持续提升。

讷河市开展惠企服务行动——云聘讷河网络招聘会

招商小分队驻点招商，将党组织有效嵌入产业链供应链

招商引资结硕果——鸿展集团

三、抓机制，提保障，有效凝聚党建引领产业发展新合力。围绕领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”建设，不断健全“四链融创”落实机制，保障链上党建工作有序推进。强责任落实。明确组织部门、产业联合党委、产业党建联盟、链长单位及链主企业“四链融创”工作责任，各产业联合党组织因企施策确定党建目标、工作重点及推进措施，加强重大问题和政策研究，形成各司其职、齐抓共管的良好工作格局。强工作推进。成立市委书记、市长兼任总指挥的“四链融创”指挥部，同步设立市委“四链融创”办公室，建强工作力量。定期听取链主单位工作情况汇报，将“四链融创”工作纳入基层党建制度规范、典型示范、一线推进、改革创新、述职考核、工作专班“6个工作法”的重要内容，引导各级党组织不断创新理念，谋划“四链融创”方法路径，提升工作质效。强激励保障。对链上企业党建工作开展较好的，给予一定党建工作经费支持，积极挖掘发现在推动“四链融创”工作中表现突出的党员干部，优先纳入评先评优、晋升职级、提拔重用范围。修订出台《招商引资奖励办法》《网络货运产业扶持方法》，不断扩大奖励力度和奖励范围，吸引6个新型网络货运数字经济项目成功落地。强督导指导。组织各产业联合党组织定期开展督导检查，将产业联合党委党建工作情况纳入对相关部门党建责任制考核和目标考评的重要内容。多措并举评估链上企业党组织党建联建成效，实现基层党建与产业振兴有效融合、相互促进。