深入贯彻落实党的二十大精神 奋力谱写新时代城市建设发展新篇章

党的二十大胜利召开，事关党的国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，是引领全党、全国各族人民进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在党的二十大报告中指出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平”，强调“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。这是以习近平同志为核心的党中央聚焦区域协同发展，推动城市建设的重大决策部署，为新时代、新征程全面推进城市建设、城市发展指明前进方向。近年来，丰镇市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民对美好生活的向往为目标，全力建设宜居宜业、智慧数字、安全韧性的现代化城市。

一、实施城市更新行动，打造宜居宜业之城

党的十八大以来，习近平总书记高度重视我国城市发展建设，多次对城市建设管理作出重要指示。习近平总书记指出，无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。实施城市更新行动就是推动城市高质量发展的重要抓手。城市更新行动是党的十九届五中全会提出的具体行动，根本出发点在于回应人民群众日益增长的美好生活需要，致力于解决快速城镇化时期积累的“城市病”，提高系统治理能力水平，推动城市实现高质量发展。近年来，丰镇市把推进宜居宜业城市建设作为贯彻落实城市更新行动的重要实践路径。不断加快老旧小区改造步伐，三年来，共改造老旧小区24个，改造面积18.93万平米，惠及2115户居民。积极改善平房区环境，完成丰美小区（平房区）400户非成套棚户区改造任务。实施城市管网升级改造，铺设自来水主、支管网25300米，新建阀门井118座，实现平房区自来水主管网全覆盖；推动党建引领物业管理，成立丰镇市物业行业党委，切实提高小区物业管理服务的水平。扎实开展城镇生活垃圾分类，建成生活垃圾分类示范社区，政府所在地公共机构生活垃圾分类实现全覆盖。加快慢性系统建设，非机动车道、人行便道和残障人员通道总长度达到40公里。加强城市历史文化保护，定期对自治区文物保护单位金龙大王庙、牛王庙（灵岩寺）等文物单位进行维修加固等等。随着城市的建设和发展，城市更新涉及内容日趋广泛，我们将以更加稳妥、多元的方式推动城市综合性改造，把美丽丰川建设成为更加宜居宜业之城。

二、构建信息共享平台，打造智慧数字之城

建设智慧城市，是提升现代化社会治理水平的关键举措，是抢抓机遇、打造新的经济增长点的重要抓手。“城市管理要像绣花一样精细”“我们既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平，绣出城市的品质品牌”，这是习近平总书记对新时代下城市管理的殷殷嘱托与深切期望。新型智慧城市建设离不开相关基础设施的完善，大数据中心、互联网等都与智慧城市紧密相连，是智慧城市建设的重要技术基础与平台。近年来，丰镇市全面聚焦新型智慧城市建设，按照“以最小的投入，实现最大效益”的思路，构建智慧城管系统。综合运用计算机技术、信息技术和智能管控技术，通过资源整合、功能拓展，深化智慧城管建设，实现城市管理的范围全包容、空间全覆盖、时间全天候，形成监控实时化、处理及时化、管理精细化、考核标准化的运行模式，促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变，全面提高城市管理水平，基本实现“一网知全程、一网管全市”的城市管理目标。随着智慧城管平台的投入运行，城区735个单元责任网格情况已实时被掌握，每一位网格员上传的城市管理问题现场图片，指挥中心将及时调度、快速处置，确保城市管理达到精细化、规范化、全覆盖的效果。

三、夯实安全发展根基，打造安全韧性城市

安全生产对城市建设发展至关重要，是保障人民根本利益的基础，关系着人民群众的生命财产安全，关系着改革发展和社会稳定大局。习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型；推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。近年来，丰镇市高度重视安全韧性城市建设，始终把安全发展贯穿各领域和全过程，全面防范、全力化解影响城市可持续发展的各种风险。严格按照上级要求扎实开展燃气安全排查、自建房安全排查、建设工程消防设计审查历史遗留问题等专项整治，确保影响人民群众生命安全和身体健康的问题及时得到整治。建立4支专职救援队伍及联系1支民间救援队伍（蓝天救援队），确保应急状态下救援队伍能够随时调用。在市区12个中小学设置了12台地震预警信息终端系统，逐步完善防震减灾网格体系。及时制定了自然灾害风险普查方案，现已对所有承载体、减灾能力及历史灾害的1741条基础信息完成填报，全市防灾减灾能力再上新高度。全面推动海绵城市建设，将2.65万平方米人行横道改建为透水混凝土铺装。对全市14个污水处理泵站及3处铁路桥地道安装监控设备，实时监控周围环境、地道水位情况，有效保证设施设备安全运行。

风正扬帆正当时，奋楫争先谱新篇。习近平总书记在党的二十大报告中科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务，提出一系列新思路、新战略、新举措，主题鲜明、思想深邃，内涵丰富、博大精深，令人鼓舞、催人奋进，是我们党迈向新时代、开启新征程、书写新篇章的政治宣言和行动纲领。我们要学习好、宣传好、贯彻好二十大精神，从中汲取奋勇前进的力量，为谱写新时代城市建设发展做出积极贡献。

（文/丰镇市委常委、政府副市长  张海军）