江西赣州经开区：以高质量党建助力人社工作开创新局面

近年来，赣州经开区人社（养老服务）中心党支部聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,持续深化模范机关建设、创建“四强”党支部，牢记“服务擦靓微笑”宗旨，积极围绕“业务工作频出彩、重点工作勇争先”目标，扎实推进“就业创业兴业”工作，“惠农惠民惠企”实效不断彰显，党支部的堡垒作用日益突出，党员的旗帜效应日益展现，不断推动人社工作开创新局面。

聚焦定向领航，推进政治建设迈上新台阶

（一）学思践行，打好高质量推进主题教育“主动仗”。一是坚持“从高从快”谋划部署。主题教育启动后，第一时间组织学习领会主题教育要求，研究制定主题教育实施方案，成立主题教育领导小组。制定主题教育期间党组理论中心组和党支部学习计划，定期召开主题教育工作推进会，传达学习上级主题教育动员会精神，聚焦根本任务和具体目标研究部署工作，确保主题教育取得实实在在的成效。二是坚持“深学细悟”理论武装。推进“五学”模式学习形式多元化，综合运用班子领学、集体研学、支部共学、个人自学、实干促学的“五学”方式，学深悟透，切实做到理论学习全覆盖。三是坚持“问题导向”精准发力。围绕“执行上级组织决定、严格组组生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设”等五个方面进行检视分析，共检视问题15个，制定整改措施17条。

（二）学用相长，用活中心组集中学习研讨“主课堂”。持续运用“中心组+第一议题+个人自学”的“结构学习法”，强化“传达学习、贯彻落实、监督检查、总结报告、巩固深化”的“五步闭环”机制作用，推动理论学习中心组学习质效提升。围绕当前阻碍业务工作高质量发展的难点堵点积极调查研究，部署推进工作，以“一体推进就业、养老、社保等中心工作，深入推进卓越服务，不断擦亮惠农惠民惠企党建品牌。”为目标，强内涵、优服务、育特色、推创新，为人社工作高质量发展奠定了坚实的组织领导体系。

（三）学以致用，筑牢贯彻落实第一议题“主阵地”。认真落实“第一议题”制度，坚持不懈用党的创新理论成果武装头脑、指导工作，推动人社工作创新发展。系统制定“第一议题”工作方案、夯实落实工作机制、健全完善工作台账，增强贯彻落实规范化制度化。2023以来，中心党组会“第一议题”传达学习习近平总书记重要指示批示精神、习近平总书记关于社会保障、养老服务、就业创业等方面论述共计62次、156项内容，将重要指示批示精神贯穿到业务工作各环节和党的建设各方面，做到纵到底、横到边“全覆盖”，进一步强化传达学习的质效，提升贯彻落实精准度。

聚焦履职尽责，推动人社服务取得新成效

（一）突出服务大局，着力提高政治站位标准。主动对标对表，始终把政治建设摆在首要位置，积极适应新形势、新要求、新变化、新政策，进一步提高思想政治站位，不折不扣落实好上级各项决策部署。紧紧围绕区党工委重要决策部署，寻找突破点、谋划新路径、主动作为、服务大局，充分发挥自身职能，当好保障机关规范高效运转的服务者。组建由党员担任组长的4支招商小组，坚持做到勤出去、频接待，组建1278人的三个企业家俱乐部微信群，不定期发政策、发动态等，引导各地企业家始终关注我区、支持我区、投资我区。2023年外出招商52次，接待客商235批次；共招引工业项目6个、数字经济项目5个、高层次人才项目2个，招商引资任务完成率列全区第一。

（二）突出党建引领，着力提升为民服务效能。坚持以党建为引领，在人社窗口设立党员先锋岗，坚持党员每天巡视，主动发现需要解决问题的服务对象，坚持做到急事急办、特事特办。党员示范推行“三用三多”工作法，即要求每位工作人员在工作中必须做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，确保服务过程中“多一份主动、多一份热情、多一份关怀”。目前窗口已累计办件45509件，实现了“园区事园区办”，窗口5名干部全部获评过1次以上“服务标兵”。扎实推进“党建+养老服务”、友好型社区、嵌入式养老服务机构建设等工作。我区黄金岭街道杨梅村、七一九社区获评全国示范性老年友好社区，2位同志获聘“赣州市养老服务行业协会养老机构等级评定工作评定专家”，全区公办养老服务机构全面实现从“零级”到“二级”突破。

（三）突出融合发展，着力提高业务能力水平。以国家级开发区考核指标，全省开发区考核指标，县（市、区）综合考评指标等重点工作为切入点，将党建与业务发展高度融合，业务能力水平不断提升。2023年6月，江西环境工程职业技术学院大学生科技园被评为江西省创业孵化示范基地，全区现有国家级创业孵化基地1家，省级创业孵化基地4家，市级创业孵化基地1家，列全市第一，我区民生路社区获评“江西省星级充分就业社区”。2023年共发放创业担保贷款2.1亿元，惠及6466家中小微企业，为企业和个体发放贴息221万元，全力支持创业企业及个体工商户稳步发展。率全市之先建设赣州经济技术开发区就业之家，目前已建成41家就业之家，西城广场社区、民生路社区获评省星级充分就业社区。

聚焦强基固本，构建基层党建工作新格局

（一）坚持鲜明导向，党建基础持续夯实。一是增强支委班子能力。把群众基础好、能力突出、热心党务工作的党员选任为支委成员，优化班子结构，增强主导力量。在此基础上，支部进一步加强党务培训、细化支委分工，健全完善相关制度规范，实现了责任到人、责任到位。二是着力提升队伍质量。树立“把人才发展为党员，把党员发展成人才”的理念，在干部招聘中向党员倾斜，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化人社干部人才队伍。三是深化模范机关建设。开展“一支部一品牌”创建活动，争创“四强”党支部。近三年以来，单位获评“赣州市工人先锋号”称号、“全市五四红旗团支部（总支）”、“模范机关·经开先锋”、党建质量过硬先进单位、机关领域党建示范点、廉洁文化示范点、新时代文明实践延伸领域示范点等各项荣誉。

（二）坚持宣教引领，党建活力持续迸发。组织党员干部前往赣州经开区爱国主义教育基地郭大力故居、唐江廉政教育观等地开展“坚定理想信念 传承初心使命”党性教育活动。结合“立足岗位作贡献”和“我为群众办实事”实践活动，设置党员示范岗19个，组建5支党员先锋队，组织党员持续下沉到赣州经开区凤岗镇岗孜村、黄金岭街道办事处金坪路社区和养老服务机构一线，完成微心愿150余件；组织19名在职党员主动到居住地社区报到，认领并完成微心愿120余件；组织学习宣传贯彻党的创新理论及惠企惠民政策宣讲12余场，参与志愿活动50余次，全力协助为群众办好民生实事。广泛开展党建联建、结对共建活动，以支部联建为载体，与行业协会、结对社区对接开展联合党建活动120多次，促进党建与业务双提升，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖转变。

（三）坚持把关定向，纪律意识持续增强。增强管党治党意识，落实管党治党责任。党组书记切实担负起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，做到守土有责、守土负责、守土尽责。以开展党纪学习教育为契机，压紧压实政治责任，凝聚管党治党合力。同时，强化日常管理监督，及时了解所管干部的思想、工作、生活状况，把纪律挺在前面，抓早抓小，敢于动真碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使全面从严治党成为常态。（赣州经开区人社（养老服务）中心 刘清春、何萍）