新时期国有企业职工思想政治工作创新路径探索

冀中能源峰峰集团羊东矿党委创新实施“坚持三个贴近、建立三级预警、实施四级管控、发挥四人作用”的“3344”思想政治工作法，确保了职工思想不乱、信心不减、队伍稳定，为企业高质量发展汇聚了磅礴力量。

一、实施背景

当前，企业职工思想异常活跃，倾向性、苗头性问题愈发多元、复杂。新常态下，如何更好地发挥思想政治工作优势，捋顺职工情绪，统一职工思想，凝聚职工力量，打造团结稳定环境，为企业稳健发展提供更坚强的思想保障，一直是羊东矿党委着力研究探索的政治课题。2023年以来，羊东矿探索实施了“3344”职工思想政治工作法，取得了较好效果。

二、具体实践

（一）坚持三个贴近

坚持把“三贴近”作为企业思想政治工作的指导原则，使思想政治工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心。

贴近实际，求真务实稳人心。创新开展一周一次职工会、一周一天走访慰问职工、一周一次党员解题活动、一月一次职工思想分析、一月一件好事实事党支部书记“五个一”活动。针对不同阶段的形势任务，及时开展专题形势任务教育活动，帮助干部职工准确把握企业发展动态、目标任务和重大举措。全面实行党员干部联系职工制度，通过“一对一”“一对多”的责任包保，落实到安全生产、经营管理的各个环节，做到八小时以外，确保全覆盖、无盲点。

贴近生活，创新载体感人心。开展“最美羊矿人”“最美共产党员”等典型评选活动。注重发现、培养、宣传各层次各方面先进典型，用职工身边人、身边事激励职工，使职工学有榜样，赶有目标。以“四德教育”为抓手，积极搭建职工易于参与、乐于参与的道德建设平台，积极组织开展核心价值观进区队、进班组、进岗位系列活动，引导职工树立正确的思想道德观念。积极创建“职工书屋”，让职工学有场所，实现学习与工作的有效融合。

贴近职工，以人为本暖人心。组织23名政工干部包保18个基层单位，走进职工宿舍，与职工进行“一对一、面对面、心贴心” 谈心交流，倾听职工反映、了解职工诉求、征求职工意见。开通24小时职工诉求热线，在值班室、职工宿舍等人员集聚场所设立意见建议本，党群部门每周开展专项督查。开展“春送吉祥、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”系列活动，职工幸福感不断提升。

（二）建立三级预警

通过建立“三级预警”制度，及时发现、分析、判断问题和作出迅速反应，实现事后向事前、被动向主动转变。

一级预警：受众面小（个体性），可由信息收集员、班组长自行处置，处置结果须及时汇报党支部。二级预警：预警信息有一定受众面，需及时控制事态，信息收集员、班组长实时向党支部报告，由党支部书记牵头处理，并向领导小组做出反馈。三级预警：预警信息受众面广，需立即控制事态，党支部必须迅速向领导小组办公室报告，领导小组办公室迅速拿出方案，并向矿党委做出反馈。

（三）实施四级管控

实行职工思想四级管控及追责机制，构建了“分级管理、层层履责、责任到人、全面覆盖”的网络化管理模式。

班组级：主体为思想政治工作六大员，第一责任人是政工班长。班组长不仅要掌握工作时间职工的各种情况，还要扩展到八小时以外。解决问题过程中，既讲道理，又办实事，使职工真正感到温暖，受到教育，调动职工的积极性、主动性和创造性。

区科级：主体为区科党工团、通讯员，党支部书记为第一责任人。每月根据各班组政工班长反馈的信息以及各班组职工思想动态管理档案对本单位的职工思想动态进行汇总、分析，能在本单位处理的职工思想问题及时进行处理，需要上级部门协助处理的问题及时向本专业主管领导和党群工作部汇报。

专业级：主体为专业矿领导、党群工作部。对职工思想波动性大、诉求多元的信息，党群工作部及时与各专业矿领导联系，并根据领导安排，联系相关部室对问题进行处理。通过下基层、进一线，贴近职工、深入调研，做到发现问题在基层、解决问题在基层。

矿级：对矛盾交织复杂、影响范围广、政策性强等重大思想倾向性问题，矿党政专题研究解决方案。党群工作部负责将相关信息呈报集团公司，协调解决。

（四）发挥四人作用

着力发挥“政工督导员、党支部书记、班组长、网评员”四人作用，形成“一人一事”职工信息点，全面掌握职工事前、事中、事后的思想动态，有效化解职工思想问题和实际困难。

发挥政工督导员包保服务作用。建立“政工督导员包保服务”工作机制。18名政工人员包保18个的基层党支部，以参加班前会、组织生活会、主题活动等方式，进行全方位、全覆盖、全过程包保，做到“包保服务”工作思想认识到位、宣传发动到位、推动落实到位、帮促指导到位、跟进问责到位。

发挥党支部书记 “唱主角”作用。以党支部为单位，建立“一人一事”职工思想档案，实行职工思想档案“1+N”工作模式，将思想政治工作触觉延伸到职工岗位与家庭，形成“一人一事”职工信息点、班组信息源，汇成支部信息区，合成党委信息库，构建起思想“大数据”信息链条。

发挥班组长源头把控作用。每天了解掌握职工思想变化，发挥班组长日排查、日分析、日处理、日汇报等日事日毕的作用，把思想政治工作做到井上下每个班次、每个岗点、每个人，让每一个班组“细胞”充分活起来、亮起来、强起来。

发挥网评员舆情监控作用。组建了一支政治素养高、业务能力强、掌握矿情民意、知网懂网且善于用网的网络评论员、舆情信息员队伍。建立了《羊东矿重点人群管控台账》，按照“谁包保、谁负责”和归口管理的原则，共同监督抓好舆情管理工作，引导干部员工不信谣、不传谣、不造谣，有效净化网络舆论环境。

三、取得效果

“3344”职工思想政治工作法的实施，将思想政治工作与安全生产、业务经营等工作相融合，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管，职工群众广泛参与的思想政治工作格局，实现了从“被动式”向“主动式”的转变、从“灌输式”向“沟通式”的转变、从“分割式”向“融入式”的转变，职工队伍的向心力和创造力、企业的凝聚力战斗力都明显增强。截至目前，全矿杜绝了轻伤以上人身伤害事故、二级以上非伤亡事故和重大生产安全隐患，实现了安全生产。同期相比，事故率、三违率降低30%以上。（冀中能源峰峰集团有限公司羊东矿  党委宣传部部长、党群工作部部长 陈红日）