内蒙古自治区赤峰市多措并举,压实林长责任,扎实推动林草长制各项工作落地见效,取得了显著成效。
完善组织体系,压实林长责任
2021年8月,印发了《赤峰市关于全面推行林草长制的实施意见》,从而构建了纵向到底、横向到边的市、旗、乡、村四级林草长责任体系,共设立各级林草长5148人,其中市级林草长由市委、政府主要负责同志担任,并明确了各级林草长的责任区域、资源概况、保护重点及巡查要求。同时,全市配备护林员10092人、草管员391人,形成了“一长两员”管理架构,实现了林草资源保护管理的全覆盖。
3年来,各级林草长积极履行职责,累计开展巡林巡草工作47.9万次,有效地协调解决了952个林草保护发展重点问题,确保了林草资源得到有效保护和健康发展。
强化制度建设,严格督导考核
为规范林草长制工作,赤峰市林草长制办公室制定了会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度、巡查工作制度等五项配套制度,并印发了《赤峰市护林(草)员管理制度(试行)》。同时,与市检察院、市公安局分别建立了“林草长+检察长”和“林草长+警长”协同工作机制,构建起以《实施意见》为主体、若干配套制度为支撑的“1+N”工作机制体系,为林草资源保护提供了坚实的制度保障。
在考核方面,赤峰市将林长制考核纳入市对旗县区党政领导班子考核,推动林长制工作运行目标化、约束机制化、考核常态化。
突出工作重点,强化示范引领
赤峰市多次召开市林草长会议,研究部署重点工作,市林草长共同签发了多个林长令,包括《关于加强森林草原防灭火工作的令》、《关于加强森林草原资源保护发展的令》、《关于打好“三北”工程攻坚战和两大沙地歼灭战 推进防沙治沙和风电光伏一体化工程的令》、《关于严格禁垦禁牧休牧 进一步加强林草资源保护管理的令》等。市旗两级林草长高度重视“三北”六期和防沙治沙工作,推动完成重大工程项目规划的实施,2023年8月12日在全区率先打响了“两大沙地”歼灭战的第一枪。
在创新工作方面,赤峰市推行了“林长制+林草重点工作”模式,强化了林草重点工作的调度通报;持续深化“林草长+检察长”协同工作机制,与市检察院签订人才智力交流合作协议,探索建立互派干部挂职、专家咨询培训等工作机制;积极组织旗县区围绕“解决草原过牧问题”、“农牧民直接参与防沙治沙”、“推动发展林草中药材基地”、“建设防沙治沙试点林场”、“建设林草行政执法队伍”等形式,开展林长制改革创新试点示范工作。同时,在全市范围内大力推广敖汉旗林长制工作的先进经验,围绕构建五大体系、实施五大机制、创新五项工作、取得五大成效等方面,以点带面,推动形成一批可复制、可推广的典型经验做法。
下一步,赤峰市将坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和一中全会、二中全会、三中全会精神,进一步完善林草长制工作体系,加强制度建设和督导考核,突出工作重点和创新引领,推动全市林草长制工作再上新台阶,为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出更大贡献。 (图文/刘忠友 范源 贺兰思乐)