黑龙江省依安县市场监督管理局：个体工商户分型分类服务上门 “名特优新”精准帮扶

个体工商户是民营经济的重要组成部分，在促进经济发展、扩大就业、促进社会稳定等方面具有重要的意义和作用。个体工商户分型分类能使经营者明确自身发展方向，为其提供差异化帮扶，坚定个体工商业户发展经营的信心和决心。发挥个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面的重要作用，为个体经济发展营造良好的生存环境。

一是提高政治站位，周密安排部署。作为《促进个体工商户发展条例》中的一项重要内容，个体工商户分型分类培育是国家着眼长远的制度性安排，是提升个体工商户整体发展质量的重要举措。为做好个体工商户分型分类相关工作，黑龙江省依安局召开个体工商户分型分类工作推进会议。会议要求要坚持“政府主导、自愿参与、择优选拔、公正公开”的原则，开展“名特优新”个体工商户分类申报推荐工作，根据个体工商户分型分类结果，制定不同的差异化扶持政策，促进县域个体工商户蓬勃发展。

二是立足工作实际，做好服务上门。为落实个体工商户分型分类工作，依安局树立主动靠前服务意识，依托市场监督管理所管辖优势，深入个体工商户开展入户服务。根据个体工商户分型结果，主动为个体工商户提供“名特优新”申报上门服务，帮助不熟悉平台、不会电脑的个体工商户在分类平台申报“名特优新”个体工商户，并为个体工商户一对一宣传解读国家、省级、市级层面出台的个体工商户分型分类相关的政策措施，指导个体工商户了解政策、用好政策、诚信经营、依法维权，扩大对接面和知晓度。

三是树立正面典型，加大宣传力度。为更好推动个体工商户分型分类工作，让更多的个体工商户享受到分型分类带来的好处，依安局充分发挥扶持个体工商户发展联席会议牵头部门作用，会同依安县商务局，推荐行业领域内的优秀个体工商户参加评选认定，由依安县商务局根据“具代表性、亟需进行保护、具有导向作用”等原则，推荐并填写《“名特优新”申报推荐认定表》，共认定21户部门推荐个体工商户。“名特优新”个体工商户认定有效期为3年，对有效期届满的相关个体工商户，依安县市场监督管理局将对个体经营户整体情况进行评估，对符合原认定标准的个体工商户可以延长3年有效期；对经营发展明显或者3年内获得相关表彰奖励的，或者期间在“小个专”党建方面做出贡献的，优先考虑延长其认定有效期。

四是开展政策扶持，补齐短板弱项。目前，依安局共完成302户个体工商户名特优新申报认定，共占成长型和发展型个体工商户的4.99%。对于不同类型的个体工商户，依安县市场监督管理局也制订了不同的帮扶措施：一是“知名”类。加大宣传推介力度；深化品牌创建服务；优化知识产权服务和保护、加强党建引领。二是“特色”类。在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度；安排特色产品展示宣传；给予特色产业发展资源倾斜；支持符合条件的个体工商户参与乡村旅游质量效益提升系列行动及产品线路推广等项目；鼓励和支持参加消费季、美食节活动等。三是“优质”类。加强对传统手工艺、祖传手艺等的传承指导，积极培养新一代传人、匠人；完善经营机制、财务管理；加大传统技艺挖掘整理和宣传报道；鼓励参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的制定。四是“新兴”类。鼓励互联网平台企业对“新兴类”个体工商户提供支持，协助提升网络营销能力；引导辖区网络交易平台倾斜流量；加大互联网经营技能培训力度；积极推动有实力的个体工商户“走出去”、拓展国际市场；支持增加研发投入，强化核心技术自主创新能力；指导申报知识产权。

下一步，依安县市场监督管理局将不断加大个体工商户扶持力度，会同扶持个体工商户发展联席会议部门，出台更多帮扶培育措施，做到差异化帮扶，提升县域个体工商户的稳定经营能力及活跃度，促进县域内个体工商户蓬勃发展。

（文/依安县市场监督管理局 宋德楠）