江西婺源烟草：上门办证解民忧 暖心服务获点赞

大江网/大江新闻客户端讯 （通讯员俞科宇）“真没想到，现在办烟草证这么方便，工作人员直接上门服务，连店面该怎么布置都帮我们考虑到了。”近日，江西省婺源县浙源乡沱口村的胡小佳拿着刚办好的烟草专卖零售许可证，对上门服务的江西省上饶市婺源县烟草专卖局(以下简称“婺源烟草”)工作人员连连道谢。今年以来，婺源烟草创新推行“上门办证”服务模式，组织工作人员走村入户，为申请人提供政策咨询、材料审核、场所勘验等“一站式”服务，切实解决群众办证难题，赢得广泛好评。

办证难成群众心头事

婺源县地处皖赣浙三省交界处，山区面积大，部分乡镇距离县城较远。长期以来，偏远山区群众办理烟草专卖零售许可证面临诸多实际困难。由于地理位置偏远、交通不便，群众往返县城办理业务需要耗费大量时间和经济成本。同时，由于信息不对称，许多申请人对办证政策、材料要求和场所标准缺乏了解，导致申请材料不齐全、经营场所不达标等情况频发，往往需要多次往返才能完成办理。这种情况不仅增加了群众负担，也影响了行政效率，更在一定程度上催生了无证经营现象，给市场监管带来压力。针对这一突出问题，婺源烟草在深入调研后发现，传统的“坐等审批”服务模式已难以满足山区群众的实际需求，必须转变工作思路，创新服务方式。为此，婺源烟草专卖开展调研，将“办证难”问题列为重点整改事项，决定变“坐等审批”为“上门服务”，真正打通服务群众的“最后一公里”。

“移动窗口”送服务到家

今年1月，婺源烟草组建了两支“上门办证服务队”，配备专业勘验设备，制定标准化服务流程。群众可通过电话预约、线上申请或村级便民服务中心登记等方式提出需求，工作人员在收到申请后进行上门服务。“您这个店面离学校直线距离超过100米，符合办证条件。这个位置要预留出专门的卷烟陈列区。”在婺源县秋口镇申请人郑菊女的便利店里，工作人员胡春来一边用测距仪测量店面与周边建筑物的距离，一边耐心讲解办证要求。在确认符合条件后，当场帮助郑菊女填写申请表，并指导他用手机完成后续流程。为确保服务质量，该局还建立了“一户一档”工作台账，详细记录每户的经营条件、勘验情况和办理进度。对于暂时不符合条件的申请人，工作人员会出具书面整改建议，并定期回访指导。

图为工作人员对申请人所申请的场所开展距离测量

普法宣传贯穿服务全过程

“烟草证不能出租、出借，进货必须从当地烟草公司订购。”在婺源县江湾镇的服务现场，工作人员俞科宇向申请人讲解烟草专卖法律法规。每次上门服务，工作人员都会随身携带普法宣传资料，结合具体案例进行讲解。针对农村地区老年人居多的特点，工作人员还特意用当地方言制作了普法短视频，通过公众号等渠道广泛传播。

图为工作人员对申请人开展普法宣传

严把准入关优化市场环境

在提供便捷服务的同时，婺源烟草始终坚持严格审核标准。工作人员在上门勘验时，会严格核查经营场所是否独立、是否与中小学保持法定距离等关键条件。对少数不符合条件的申请人，工作人员不是简单拒绝，而是耐心解释政策，帮助寻找解决方案。婺源县紫阳镇居民张建军原本想在自家住宅开个小店卖烟，经工作人员解释住宅不能作为经营场所的规定后，在工作人员建议下，就近租赁了合规店面，最终顺利取得了许可证。

图为工作人员对申请人耐心解释并寻找解决方案

截至目前，婺源烟草已累计上门服务30人次，办理烟草证14户，群众满意率达100%。许多经营户表示，这种“零跑腿”的办证方式，不仅节省了时间和路费，更让他们感受到了政务服务的温度。下一步，婺源烟草将继续完善上门服务机制，扩大服务覆盖面，同时加强后续监管和服务，让群众既能便捷办证，又能规范经营。今后，婺源烟草将继续以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把便民利民的好事办实、实事办好，让政务服务既有速度更有温度，为乡村振兴注入更多暖心力量。