河北省宁晋县大曹庄乡位于宁晋县泊腹地,历来有“小南海”美誉;是宁晋县第一个党小组重要组织者米荫亭故里,是感动河北十大人物李玉林家乡,是华北地区最大的清洁用品生产集散地,是河北省诗词之乡、邢台市诗教先进单位,是远近闻名的书画之乡、随手武术之乡。近年来大曹庄乡不断强化党建引领,厚植文化底蕴,优化社会治理,积极探索新时代基层社会治理新模式,以政风带民风,以文化促和谐,以调解化纠纷,有效促进了平安建设,连续多年保持了基层社会和谐稳定,是全县为数不多的“无访乡”,2019年大曹庄乡被评为维稳工作先进集体。
近年来大曹庄乡围绕创建文明和谐新乡镇,在实践积极探索,逐渐形成了“党建+文化+调解”的基层社会治理模式。
一、坚持党建引领,健全治理组织
治理有效是乡村振兴战略的重要内容,大曹庄乡始终把加强党的领导贯穿乡村治理全过程,不断加强农村“两委”思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥农村“两委”及其配套组织在基层社会治理工作中的重要作用。2018年农村“两委”换届“1568”目标全部完成,共选出农村“两委”干部46名,打造了一支信念坚定、年富力强、工作积极的农村干部队伍。以党支部为核心,打造县域村级活动场所示范乡,完善农村基层配套组织建设,各村成立了民调委员会和维稳委员会,有力补充了“两会一队”,实行网格化管理,矛盾纠纷排查责任细化到街道片区、细化到具体人员,及时化解不稳定因素。通过文化墙体、条幅广播等多种形式广泛宣传上级指示精神,增强维护稳定基层组织主动作为意识,提升群众共建共享参与水平。
二、丰富文化活动,弘扬社会正气
以打造“文化曹庄”为抓手,深入开展乡风文明建设,大力弘扬社会主义核心价值观,扬正气压歪风。以大曹庄乡综合文化站为内核,一是健全组织,发起组建了小南海书画诗词协会、大鼓协会、读书协会、曲艺协会等12个文艺团体,建成了组织结构健全、协会职责明确、活动组织积极、参与人员较广的文化队伍。二是建好阵地,建成了文化广场、武术校场,建成了图书馆和玉林民俗博物馆,农村文化活动阵地功能充分发挥。三是文化活动,在传统节日重要节点,把人民群众孝父母、爱子女、敬老人、尊先贤、睦邻里的传统伦理情感同爱国爱党、爱岗敬业、诚信友善等社会主义核心价值观融合统一,实现互利共鸣、同频共振。四是表彰先进,2018年以来对35户文明守法家庭、21名敬老爱老模范、41位好婆婆好媳妇等典型进行了表彰宣传。五是移风易俗,开展道德大讲堂宣讲传统美德、弘扬社会主义核心价值观,制定了大曹庄乡乡规民约和红白事标准并抓好了宣传贯彻,全乡崇礼守法、见贤思齐良好氛围加速形成。文化活动在正风气、促和谐方面的积极作用已然显现,村风民风的改变影响到每一个人,对减少矛盾纠纷起到了较大作用。
三、强化民间自治,调解止定纷争
大曹庄乡认真学习借鉴“枫桥经验”,一方面加强了平安建设服务中心、联合调解中心、群众工作站点等基础设施建设,方便人民群众反映诉求、调处纠纷;另一方面大力发掘、汇聚民间自治力量,促进矛盾纠纷就地调解,一是组建了乡贤道德评议会,对村民的良好表现或不良行为定期开展评议,发挥激先敦后、激浊扬清作用;二是探索成立个人品牌调解室,吸收红白理事会成员、村里有威望的“五老”先进个人和新乡贤担任调解室成员,与村内群众工作室、便民服务站相结合共同开展工作;三是组建了“小南海金牌调解队”,鉴于大曹庄乡村民居住集中,各村联系紧密,2019年8月份大曹庄乡每村选出了一名德高望重、热心调解的村民,组成了联合调解队伍,配发统一服装和证件,本村内纠纷村内化解,跨村纠纷由金牌调解队相应调解员予以调处,平日配合乡司法所开展普法教育宣传。小南海金牌调解队成立以来,为化解村民矛盾纠纷,维护一方稳定等起到了积极作用。
经济网邢台讯 图、文/田建忠