经济网山西讯 在抗击新冠肺炎疫情战中，山西黎城县坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神，按照省、市防控工作要求，一手抓疫情防疫，一手抓有序复工复产，为打赢战“疫”扛起了“黎城担当”。
自新冠肺炎疫情爆发以来，黎城县委、县政府高度重视，多次研究部署、专题调度，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，紧急研究出台疫情防控实施方案和疫情防控应急预案，实行每日两次疫情防控分析研判会制度，及时解决问题，层层压实责任。四套班子领导各负其责，各把一关，重心下移、岗位下沉，深入分管部门和分包乡镇，指导疫情防控各项措施迅速落实。部分处级领导直接将办公室搬到了县防控办，现场研判解决问题，综合协调疫情防控各项工作落实。各级各部门在县疫情防控工作领导组统一指挥下，分别就部门协同、人员排查、医疗保障、物资调配、交通管理等相关防控工作研究、落实，迅速形成全员全面全方位联防联控的强大合力，确保疫情防控工作有的放矢、科学开展、可控在控。 实施“三环九联”，守好“黎城阵地”。在抗击新冠肺炎疫情过程中，黎城县大力推行“三环九联两牢守”工作法，以“防、控、治”为切入点，实现“出入返、点线面、建宣查”九步联动，确保疫情防控 。
在“防”字上，严把“出入返”三个关口。“以县为战、守好门户关”。
第一时间启动青兰高速东阳关环京公安检查站，以及青兰高速服务区、309国道下湾、207国道方向岭等17个省际、市际、县际卡口，由交通、公安、交警、森林消防、医疗机构、属地乡镇政府配置执勤人员，统一配备对讲机、4G执法记录仪、身份证核录仪、防护设施及体温监测、消毒等装备设备，实行三倒班、24小时值守，对过往车辆、人员进行基本信息登记和疫情防控检测，织密疫情防控“过滤网”，累计检查过往车辆8万余辆次，排查过往人员13万余人次。县火车站、汽车站认真落实双防双控各项措施，对出入站旅客进行了严格检查。“以乡（镇）为战，守好农村关”。由乡镇负责，全面排查掌握辖区内所有湖北（武汉）返黎人员，并开展喇叭广播和巡查劝导，同时扩大视野，对黎城在外所有返乡人员进行全面排查。对排查出的湖北（武汉）来黎人员459人，其他重点疫区来黎人员419人，其他地区来黎人员1346人，及密切接触者1231人，全部落实了“一户一档” “一户一团队” 管控责任，与由乡镇干部任组长、村干部、乡医、村医组成 “四包一”团队，按照“一人一舍”要求，实行了居家隔离观察14天，做到排查管控一个不漏。“以村（小区）为战、守好输入关”。在全县各村（小区）迅速设置卡口，严格限制村（居）民出入，严管严控县城96个居民小区，全部做到悬挂标语，张贴告示、发放告示，播放通告。组织1299名在职党员报到所在村（小区）参加疫情防控值班值守和劝导巡逻工作，临时组建59个临时党支部，严防死守，不留死角，确保党旗在疫情防控一线高高飘扬。
在“控”字上，突出“点线面”联防联控。“点”就是县防控办及时出台村（居）疫情防控指导意见，统筹“以县为战、以（镇）乡为战、以村（小区）为战”，各自坚守阵地，明确标准、落实责任，严防疫情输入。特别是在第一时间开展全面排查基础上，湖北（武汉）返黎人员全部由乡镇副科以上干部任组长，包联管控。其他地区来黎、返黎人员也全部按照“一人一舍”进行隔离管控，全部落实“一户一档”“一户一团队”“四包一”包联管控团队。“线”就是各乡镇、各系统、各单位各自为战，条块结合，各把一关，落实疫情防控“一把手”责任，绝不半点松劲懈怠。特别是医疗部门积极健全隔离设施、完善救治流程，开展应急演练，确定县医院为新冠肺炎救治定点医院，县中医院为新冠肺炎救治备用医院，设立救治隔离病房16间，设施设备全部到位，安排3个梯队人员负责隔离病区工作。确定古城怡隆局酒店、西井西苑大酒店两家宾馆为集中隔离场所，两家宾馆共开设集中观察隔离室74间。在县医院、县中医院设立了发热门诊和留观室，经过改造后的发热门诊布局趋于合理，就诊流程规范。
全县13家乡镇卫生院设立了预检分诊点，安排医疗人员和一线防控人员培训139场，2624人次。“面”就是全面排查、全面管控、严控各个关键卡口，严防疫情输入。第一时间关停所有文体、旅游场所、饭店宾馆等非群众生活必须场所，夜查突查严防私自营业。各类公交车、出租车全部停运。超市、药店等必要开放场所，严格采取定时营业、定时消毒、限人限时购物等措施，严防疫情扩散。同时，安排15辆警车、救护车以及城管执法大队、森林消防大队、蓝天救援队三支队伍和300余名青年志愿者，在县城大街小巷宣传巡查劝导，白天见巡查、晚上见警灯，持续营造严防严控氛围，坚决打好疫情防控主动仗，坚决守好疫情防控“黎城阵地”。
东阳关高速检查站不久前受到了省公安厅通报表彰，同时也被市公安局荣记“集体三等功”，6名同志受到战时表彰。在“治”字上，强化“建宣查”全覆盖。“建”就是针对疫情动态及时发布相关通知、文件、通告，出台疫情防控指导性文件40余份，总结经验，指导工作，不断发现问题、解决问题，建立机制，形成规矩，汇聚合力，确保全县疫情防控有序推进。
“宣”就是搞好疫情防控大宣传。充分发挥疫情防控领导组成员单位的职能作用，抽调公、检、法、司、林业、卫体等单位15辆宣传车组成防疫宣传车队，把疫情防控的信息和知识第一时间反复在大街上进行广播宣传。全县共出动宣传车辆1500余辆次，悬挂横幅10000余条，张贴宣传公告、通告、挂图、彩画5万余张。发放宣传手册、告知书、温馨提示卡、公开信、倡议书、宣传彩色传单等40余万份，营造了强大的疫情防控宣传氛围。成立舆情引导专班，制订突发舆情处置预案，查处涉网涉疫案件2起，落地核查5人。
“查”就是县委督查室与县纪委一体联动，组建4个疫情工作督察组，对全县疫情防控工作分层面、分梯次对疫情防控措施落实情况开展督查，共形成督查通报10期，约谈4个部门、3个乡镇和7个单位负责人，核查2人，通报一个防控工作不到位的党支部，进一步严明了战时防疫工作纪律。 坚守“两条战线”，决胜“两个战场”。黎城县认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在分区分级精准防控，坚决扛起疫情防控责任的同时，坚持分区分级防控原则，结合全县“创全优环境”工作部署，大胆谨慎推进企业项目复工复产和商业门店恢复营业，从上到下组建四支帮扶队伍：县处级领导分区下沉包保重点企业项目、行业主管监管部门副科以上干部入企服务帮助企业复工复产、各单位网格化包联商业服务业门店、4个督查组分类对“两条战线”帮扶工作落实情况开展督查指导，大大加快了经济社会正常秩序恢复步伐，做到了疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”，全面推进企业复工复产。县委县政府坚持项目为王，把项目建设摆上核心议事议程。
一是促复工抓达产达效。实行县处级领导分区下沉包保重点企业项目机制，以解决一个问题、形成一套机制，复工一个企业、带动一个链条为目标，下沉到分管行业、分包乡镇了解企业项目存在困难，帮助解决问题，统筹推进规上工业企业全面达产增效、重点项目全面开工建设、中小工业企业全面复工复产，必要时向县委县政府报告，及时研究协调解决，努力实现一季度社会经济发展良好开局。
二是送服务抓政策落实。组织县财政、税务、金融、人社、医保等部门深入解读上级惠企政策，形成宣传册，并对重点企业和入企服务人员开展惠企政策解读培训；实行主管部门副科以上干部入企服务机制，蹲点帮助企业落实疫情防控各项措施，推进国家、省、市出台的惠企政策得以落实，一企一策，精准帮扶，服务企业生产经营。
三是解难题抓精准帮扶。结合行政审批改革推进，通过组织重点项目集中审批、一周一研判（分管副县长每周到行政审批局值守一天，帮助研判协调）等活动，进一步完善审批机制，加快项目审批步伐；帮助太行钢铁、青春玻璃等企业解决资金周转问题、产品仓储、防控物资购置等问题。截至目前，谋划全年实施项目99个，总投资275.87亿元，年计划投资36.93亿元。其中亿元以上项目36个。一季度计划开复工项目38个，总投资101.94亿元。完成签约项目1个，即：黎城县与内蒙古连盛农牧业科技发展有限公司签约，投资6.7亿元的百万只旱鸭全产业链项目落户黎城。全县规上工业企业开复工9家，占比100％；中小微企业开复工78家，占比77％；建筑施工类企业开复工1家，占比12.5％；交通类企业开复工47家，占比100％；重点项目开复工34家，占比100％；涉农企业开复工10家，占比45％，其余各类企业正在申请复工复产。
加快商业门店恢复营业，在夯实主管、监管部门行业监管职责的基础上，按照“分区分级、精准防控”和 “创全优环境”工作要求，依据县城范围内各单位冬季道路积雪清扫清运职责划分，组织县城7大系统134家单位，对县城2141家商业服务业市场、门店进行网格化包联服务。各乡镇也组织站所、村级参照对辖区商业服务业场所进行包联服务。各行业主管部门和包联单位，严格按照“九个一”（一是帮助解决一批问题，持续优化营商环境；二是举办一次行业专题培训，促进恢复营业：三是完成一个承诺，落实主体责任；四是发放一批宣传资料，抓好疫情防控；五是张贴一个温馨提示，警醒广大群众；六是配送一批袖章，当好义务监督员；七是赠送一套必备防疫物资，保障有序营业；八是填好一张问卷，征集群众意见；九是建立一套便民机制，常态联系群众）要求，深入走访各商铺门店，宣传政策、督促防控，解决困难、帮助复业，推进社会生产生活秩序得到较快恢复。
截至目前，全县除影剧院、棋牌室、游艺厅、KTV、舞厅、书店、网吧、酒吧、公共浴室、足浴店、保健推拿、培训机构等暂不复业外，其余各类服务类商业门店、涉农商铺开门恢复营业1421家，占比66.4％；12家商场超市、23家宾馆酒店等严格按照防控从严、分类分批、错峰有序、强化监管的办法，陆续营业，为全县经济市场平稳有序运行提供了有力保障。打好主动仗严格防输入。及时调整防控方向，将“防输入”做为疫情防控的重中之重，进一步规范外来人员排查和信息报送要求，实行“日报告、日研判”制度。组织各部门、乡镇、村、企业及火车站、汽车站强化近期来黎人员排查，不但要登记外地来黎（返黎）的人员基本信息，还要对其行动轨迹、所乘交通工具和密接人员进行全面掌握。特别是对国（境）外来黎人员，要提前掌握，主动应对。从日本、印尼、香港来黎的3人，均提前得知、提前介入，实现“入黎即管控”。与此同时，严格“防输出”，坚守“护城河”，在青兰高速环京公安检查站，由公安、高速交警、医护、乡镇组织63人，实行四组联勤，执行一级查控勤务，逢车必查、逢车必核、逢人必检，截止3月10日，共检查车辆30633辆，人员90263人，确保了经晋入冀车辆人员健康安全。人心齐，泰山移。黎城县委、县政府将在党中央和省委、市委的坚强领导下，带领16万人民万众一心、众志成城，坚决打赢这场疫情防控人民战争、阻击战、总体战。定会迎来繁花似锦中太行，百业俱兴新黎城。
（资料采集于黎城宣传部）
