“五员融合”聚合力 乡村治理增效能

基层治则社会安，乡村治理既是国家治理的重要组成部分，也是社会治理的最末端。近年来，山西省岚县顺会乡坚持党建统领，把党的建设贯穿到乡村治理全过程，推动形成“五员融合”全科网格治理体系，乡村治理合力得到充分凝聚，乡村治理逐步打开新局面，乡村治理效能得到明显提升。

顺会乡地处岚县东北部，顺会乡辖9个行政村，37个自然村，每个行政村下辖3-6个自然村，是全县自然村最多的乡镇。根据自然村多的实际，顺会乡全面推进“五员融合”全科网格治理体系，全面优化乡村治理结构。一是坚持党建统领。以“乡党委—村党支部—网格党小组—党员联系户”的组织链条为骨架，狠抓党员带动，深化承诺践诺、设岗定责，开展党员志愿服务，落实农村党员积分管理制度，激活了乡村治理的“红色细胞”。二是深化多员融合。支村“两委”、小组长、村民代表、网格员、党员通过法定程序互相兼职，形成“一人多职”“五员融合”的全科网格治理体系，编织起乡村治理和服务管理的“大网”。三是提升运行效率。通过“五员融合”的高效落实，干部减量提质，待遇优化整合，服务扩能增效，支村“两委”、小组长、村民代表、网格员、党员既是议事决策者，又是工作落实者，实现了议事决策与工作落实的统一高效便捷，打通了基层治理的“最后一米”。四是赋能乡村治理。在日常工作中，整合党建、宣传、综治维稳、安全生产、资源保护等各类工作职责，推行“一网多能、一网统筹”管理模式，全体干部下沉网格、所有工作融入网格、推动工作依靠网格，实现一网多能，一网管好“人、地、事”，“小网格”真正展现出“大作为”。

目前，全乡形成9个一级网格、40个二级网格、182个三级网格，在护林防火、隐患排查预警、动态监测等各项工作中全面发力，为推进乡村治理体系和治理能力现代化、助力乡村振兴奠定了坚实的组织基础。

（文/岚县顺会乡党政综合办公室 乔辉）