新沂：做好“加减法”，蹚出乡村振兴好路子

曾经，新沂市合沟镇青石桥村因位置偏僻，村中大量年轻劳动力外出务工、经商，导致耕地弃耕抛荒现象增多、村级负债较为严重。为解决这一问题，去年8月，青石桥村党支部领办了农民专业合作社，流转土地1200余亩，将零散的“小块田”合并成千亩良田，通过村集体、村民资金入股等方式，走“合股联营”、抱团发展的路子。今年，预计合作社将为村集体增加经营性收入36万元，合作社社员人均增收1万余元。与此同时，青石桥村在市镇两级的指导下，成立由村“两委”成员、老干部、老会计、老党员及村民代表组成的债务化解专班，全力开展化债工作，预计明年底，该村债务将得到有效化解。

　　“近年来，我们镇在村集体增收上做‘加法’、债务问题上做‘减法’，既壮大了村集体经济，又化解了债务问题，让所有村‘两委’成员和干部群众轻装上阵，坚定了发展信心。”合沟镇党委书记甘伟说。

　　合沟镇这一积极实践，是新沂市加强党组织建设、促进村级发展的一道缩影。为解决少数党组织战斗力偏弱、集体经济增收乏力、群众致富路径单一的突出问题，新沂市连续3年把建强村书记队伍、发展壮大村集体经济作为市镇村三级“党建项目”，通过做好“加减法”，蹚出了一条推动乡村振兴的“好路子”。

　　一方面，新沂市用好“五种方式”，在村集体经济和村民收入方面做好“加法”。一是支部领办带“富”，154个村党组织领办合作社，做大做强优质粮油、绿色果蔬、生态养殖、花卉苗木四大产业集群。二是村企联建共“富”，盘活驻村企业资源，实现村企供求互补、联合发展。三是跨村抱团促“富”，开展“强村带弱村·共奔致富路”活动，选取20个发展强村与20个薄弱村结对，成立联合党组织，坚持组织同步优化、村庄同步建设、产业同步提升。四是农旅融合创“富”，深挖乡土文化资源，精心培育“党建+农旅”项目，打造一批“网红打卡地”，形成村级集体经济新的增长点。五是电商直播助“富”，不断延伸线上市场，唐店街道龙河村、双塘镇段宅村大力发展“支部+电商”模式，村书记把手机变成“新农具”，将直播带货变成“新农活”，不断拓宽产品销售渠道，获得了较好的经济效益。

　　另一方面，该市创新“三三”模式，在村级债务方面做好“减法”。一是市镇村三级组建专班，加强工作领导，形成债务化解工作合力。二是开展债权清收、补助提升、规范管理三大行动，提高工作质效。三是采取加大经费投入、提供人才支持、强化制度建设三项措施，全面化解村级债务。截至目前，新沂市已有超过一半的村集体实现了“无债一身轻”，预计到2025年，所有村级债务将得到彻底化解。