《英日全面经济伙伴关系协定》：象征意义大于短期经济收益

10月23日，英国和日本正式签署了《英日全面经济伙伴关系协定》（UK-Japan Comprehensive Economic Partnership Agreement）。这是英国自2020年1月31日正式脱离欧盟后签署的首份重大自由贸易协定。分析认为，在英国与欧盟等多方开展贸易谈判之际，前述成就或为英国推动谈判注入强心剂。

当前英国政府一直强调，脱欧后，将会有机会与各国自由商签贸易协定，以打造“全球化英国”（Global Britain）。除了日本，英国还开启了同欧盟、美国、澳大利亚、新西兰的贸易谈判。

英国与日本的双边贸易规模并不太大。公开数据显示，2019年，英日双边贸易总额为380亿美元（同一年，英国与中国的双边货物贸易额约为957亿美元）；英国是日本的第十二大出口市场，日本是英国的第十一大出口市场。

既然如此，为什么会是日本？

“实际上，英国人还是有考虑的。英国最重要的贸易伙伴是谁？欧盟和美国。但是，英国与欧盟或美国的自由贸易协定难以速成，且很难在短期内取得成就，与日本的就不同了。欧盟和日本已经签署了‘经济伙伴关系协定’（EPA），英国和日本的自贸协定是以此为基础和模板的，然后双方再针对一些重点领域扫清障碍（这些障碍也不大），所以英日自贸协定很快达成了。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员曲兵这样对《经济》杂志、经济网记者分析。

他指出，对于这份自贸协定，英国和日本都“有些着急”。英国需要这样一份“成果”，借以对国内民众、对欧盟展示英国脱离欧盟后的“独立生存实力”，毕竟有很多欧洲人并不支持英国脱欧；而日本在英国有很多投资，一旦英国在今年年底（过渡期结束时）彻底离开欧盟，在没有双边贸易协定的情况下，日本的投资很可能受影响。“整体上，这份协定对英国的象征意义大于短期经济收益，它具有一定的宣传效果。”

截至2019年9月，日本企业在英国的累计投资已经超过810亿英镑，成为仅次于美国、德国、法国和荷兰的第五大外国直接投资（FDI）来源国。在英国，近1000家日本企业雇佣了超过15万人。此外，日本对英国的投资涉及金融、汽车、核电、高铁等诸多领域。

今年6月份，英国就对外宣称寻求加入CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership）。此番英国与日本达成的自贸协定，或将成为英国加入CPTPP的“跳板”。

CPTPP现有成员国包括日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南11国。其中，加拿大、澳大利亚、新西兰均为“五眼联盟”（世界最大情报组织）成员国。