近日,英国外交大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab)出访澳大利亚。访问期间,在澳大利亚首都堪培拉,拉布与澳大利亚总理莫里森、澳大利亚外长佩恩举行了会谈。
据报道,拉布表示,希望两国建立面向未来的现代伙伴关系,并希望两国间新的自由贸易协定成为英国脱欧后签署的首批协议之一。拉布还和佩恩进行了建设性对话,讨论如何共同努力减少碳排放。
澳大利亚作为英联邦国家,与英国的关系一向密切。目前,两国之间的贸易额为170亿英镑(220亿美元)。
1月31日,英国正式脱欧且就此进入过渡期。期间,英国会开始与欧盟商讨未来关系,同时与其他主要经济体进行谈判。结束澳大利亚的行程后,拉布还将访问日本、新加坡和马来西亚,寻求与更多非欧盟国家达成自由贸易协定。
复旦大学欧洲问题研究中心主任、中国欧洲学会副会长丁纯在接受《经济》杂志、经济网记者采访时指出,脱欧后的英国与欧盟的关系会比从前作为成员国时要相对疏远,在此背景下,从自身国情出发,主张顺应全球化大势的英国也已经提出了“全球英国”的理念,英国会日益加强同全世界的联系。
所谓“全球英国”,是2016年底,为应对脱欧可能带来的国内与国外的不确定性,时任英国首相特雷莎·梅的保守党政府推出的一个构想,意在规划英国脱欧后的新方向。如今,脱欧成为现实,英国各种举措的方向性也日益明显。
“谈自由贸易协定,无疑,欧盟和美国对英国来说最为重要,但这二者都是难啃的骨头。和欧盟的谈判还没正式开始,最终会达成怎样的协定也很难说。可以确定的是,英国若想和欧盟谈成一个对双方都有利、比较温和且全面的自贸协定,一定需要经历比较痛苦的博弈,谈判过程或许会旷日持久。美国这边,特朗普政府是绝不会心慈手软,且美国也一定会趁机提出很多条件。更重要的是,英国同欧盟、美国的谈判将相互影响。比如,英国如果接受欧盟的约束条件,无疑会对其与美国的协议形成制约。”丁纯这样分析说。
因此,在开启最重要或许也是最难的两个谈判的同时,英国开始了“广泛撒网”的布局。欧盟和美国以外,亚太地区是最具潜力也是最大的市场。拉布也公开表示:“现在应把‘全球英国’付诸行动。亚太地区充满机遇,我们想传递的信息是,英国对企业开放,是重要的投资目的地。”
丁纯还告诉记者,首站选择作为英联邦成员的澳大利亚,也不禁令人想到英国政府曾经的“三环外交”政策。“三环外交”由丘吉尔提出,主要内容是,维持英国与英联邦国家的密切关系、确保英美特殊关系以及开展英国与欧洲的合作关系,英国是三环的连接点、中心。
此外,在英国看来,澳大利亚、日本、新加坡等,这些国家的价值观与自己的没有太大差距,英国若与其开展贸易谈判,阻碍因素也将更少一些。
英国外交大臣拉布目前已经到了日本。
当地时间2月8日,日本外务大臣茂木敏充在东京与拉布就尽快启动两国间自由贸易协定谈判达成一致。拉布表示,谈判将于今后数周内启动,希望2020年底前达成自贸协定。