俄罗斯卫星通讯社2月14日报道,美国官员大卫·霍格兰表示,美国的经济制裁随着时间流逝,可能会失效。他说:“我们(美国)经常对竞争对手有时甚至对朋友使用的制裁手段,有可能不再像之前那么有效了。这存在着非常现实的风险。”
大卫·霍格兰认为,制裁是美国向竞争对手施压时最常使用的手段,这些手段的效果首先由美国的金融体系决定。目前看,美国实施的几乎全部制裁都与美元有关,而美国政府根据数据得出如下结论:一些国家正在努力退出美元的影响。换言之,美元对其他国家的限制,正加速全球去美元化的进程。
在这一点上,俄罗斯采取了目标非常明显的措施。2017年至2019年,在美国对俄罗斯实施一系列制裁后,俄罗斯在国际贸易体系中放弃使用美元的意愿日益增强。
该国去美元化的计划包括两部分:减少美元在俄罗斯国际储备中的份额;减少在国际贸易结算中使用美元。
2017年以来,俄罗斯央行一直在积极抛售美元,到2018年中期,美元在俄罗斯政府管理的外国资产中所占份额约为22%,只有一年前的50%左右。与此同时,俄罗斯央行积极买入人民币、欧元和黄金。过去几年,俄罗斯一直是全球黄金市场的大买家。2019年,俄央行增持黄金159吨;目前,其总持有量为2271.2吨,占外汇储备的19.9%。
俄罗斯和中国的贸易正在减少对美元的使用,向人民币和卢布过渡。俄罗斯经济发展部曾表示,实现本币结算方面的工作正在积极落实,“比如,俄中边境贸易,基本全部使用本币结算,因为这非常便利”。
大多数俄罗斯学者认为,俄罗斯将继续坚定地去美元化,这不仅给俄经济带来一定好处,也有助于降低俄罗斯面对金融制裁的脆弱性。俄罗斯可以转用包括人民币、欧元在内的多种流动性较强的货币进行结算,但这一去美元化进程不会很快,且需要稳定的经济增长作为保障。
有学者更加深刻地指出,俄罗斯去美元化只是应对美欧制裁的一个方式,制裁本身并非俄罗斯经济恶化的根本原因。他们认为,俄罗斯并不应该采取极端措施进行去美元化,在金融全球化的大背景下,俄罗斯不可能完全消除美元化现象。
2月12日,俄罗斯总统普京说,2019年该国国内生产总值(GDP)增长1.3%。当天普京指出,较高的经济增长率是推动社会发展、增加工作岗位、提高居民收入、解决人口问题的有力保障。
据悉,俄罗斯2019年第四季度经济增长2.3%,增幅显著高于前三个季度。(资料来源:新华社、环球网、BWC中文网百家号、商业见地网百家号、金投网、中国社会科学网)