近日,国际评级机构惠誉国际(Fitch)发布公告,确认俄罗斯长期发行人违约评级(IDR)为BBB,展望稳定。
就此,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)对外表示,惠誉国际关于确认俄评级的决定表明,即使在外部环境动荡的条件下,俄罗斯的宏观经济结构仍保持稳定。
“经济结构”是俄罗斯长期以来谋求发展的重点与痛点。
该国经济结构较单一,对能源依赖度高,主要出口天然气、石油和军工产品;其内需动力不足,需要出口来支撑本国经济发展。然而,在西方国家制裁和国际能源价格承压的背景下,俄罗斯经济近些年表现较差:2014年-2019年,该国国内生产总值(GDP)增速分别为0.74%、-1.97%、0.33%、1.83%、2.54%、1.34%。
2020年7月21日,俄罗斯总统普京签署了一项关于未来10年国家发展目标的法令—“七月法令”(《关于2030年前俄罗斯联邦国家发展目标的法令》)。新法令旨在保持俄宏观经济稳定,确保2030年前该国GDP增长高于全球平均值。
七月法令确定了五大“国家目标”,其中一项为“数字化转型”。在中国现代国际关系研究院金砖国家暨G20研究中心副主任徐飞彪看来,数字经济很可能会成为俄罗斯谋求经济结构转型的突破点。
他告诉《经济》杂志、经济网记者:“俄罗斯政府早就在说经济结构转型,但20多年了,不但没成功反倒有对能源依赖加深的趋势。目前,能源这一块占俄罗斯财政收入的50%以上,占GDP16%以上,占出口70%以上。2000年-2008年是俄罗斯经济发展的黄金时期,因为这期间国际能源价格飞速上涨。如今,石油价格远不如当年,即便近期有所回升也只是徘徊在40美元/桶附近。而在更远的未来,能源价格能否回到2000年-2008年的水平,是值得怀疑的。此外,新能源在很多国家正处于上升阶段,人们对传统能源的依赖度在下降。以后,俄罗斯需要面对的经济压力会很大,而数字经济或许会成为突破点。”
徐飞彪指出,发展数字经济,若与中国、美国等国家比较,俄罗斯的优势并不明显,但若与其他发展中国家比较,俄罗斯在资源和基础上的优势比较明显。
“数字经济是战略要地,也是未来经济发展的必争之地。俄罗斯早就盯着数字经济,若它肯下决心、肯投入实力,还是可以实现目标的。”