德国总理朔尔茨访非 难道只为天然气？

德国目前最大的天然气储备设施位于下萨克森州的雷登地区。该设施原先隶属俄罗斯天然气工业股份公司，目前由德国能源监管机构联邦网络局托管。5月29日，德国联邦网络局局长穆勒表示，这一天然气储备设施将以更快的速度被装满。

俄乌冲突以来，德国天然气供应安全受到巨大挑战。截至5月27日，德国的天然气储存水平为46.4%，储备不足。如果持续减少天然气供应或者完全禁止从俄罗斯进口天然气，德国可能会出现天然气短缺的状况。

为解决问题，德国政府已经出台能源供应安全法案，要求天然气运营商必须在11月1日，也就是下一个供暖季到来之前，将天然气储备量填充至90%。

俄罗斯在德国化石和天然气进口中所占份额约为55%,煤炭进口约占50%,原油进口约占35%。不过冲突发生以后，德国经济部长罗伯特·哈贝克表示，俄天然气在德国天然气进口中所占比例已从55%下降到35%。他指出，在没有完全断供的情况下，德国政府已将今年该国GDP增速预期下调至2.2%。这一预测基于的场景是德国能够继续进口俄罗斯天然气；不过，如果德国进一步禁止进口俄天然气或俄罗斯断供，德国经济将出现衰退。

有些方面显然并不满意德国的表现。乌克兰能源供应商正呼吁德国停止通过北溪1号管道输送俄罗斯天然气。

说起来容易做起来难。为表达自己态度，也为迎合盟友要求，德国已经在“挤兑”自己了。对德国来说，本来从俄罗斯通过管道进口天然气是最方便、最低成本的，现在却不得不一边对付美国“你快来我这里买LNG（液化天然气）”的居心叵测，一边去更远的地方寻找进口源。

5月22日，德国总理奥拉夫·朔尔茨访问西非国家塞内加尔。这是朔尔茨就任（2021年12月）以来首次访问非洲。

“非洲之行，朔尔茨出访了塞内加尔、尼日尔和南非，主要目的有两个：寻求天然气供应替代国；在非洲推进欧盟地缘政治目的，即阐释欧盟在俄乌冲突中的立场，寻求非洲国家对于欧盟立场的支持与理解。”接受《经济》杂志、经济网记者采访时，中国社会科学院欧洲研究所助理研究员黄萌萌这样说。

塞内加尔拥有数十亿立方米的天然气储量，德国希望塞内加尔在未来几年内向德国与欧洲供应天然气，并在可再生能源和存储技术方面加强德塞合作。塞内加尔总统萨勒表示，塞内加尔计划从2023年开始出口液化天然气，或可为德国和欧洲供应。

尼日尔的油气资源并不丰富，但尼日尔是西非地区向欧洲输送天然气的重要通道。此外，德国也与尼日尔在萨赫勒地区进行长期的反恐合作。2018年以来，德国联邦国防军对尼日尔的特种部队进行训练，打击相关恐怖分子，成为德国海外军事项目的一个典范。

“不仅如此，俄乌冲突以来，塞内加尔和南非在联合国投了弃权票，并未谴责俄罗斯。但对德国总理来说，寻求非洲国家对欧盟立场的支持以及反对俄罗斯，仍然是重要的。朔尔茨仍希望非洲同西方国家站在一起。”黄萌萌解释说。

2022年2月，布鲁塞尔召开欧非峰会，欧盟重申了对非洲的援助与支持，承诺在非洲投资1500亿欧元，用于扩建非洲的公路、铁路和互联网设施，并兴建太阳能和风能发电厂，还承诺提供4.5亿剂疫苗。值得注意的是，在欧盟对非洲的援助资金中，约一半是赠款和贷款，其余来自欧盟成员国和私营部门。

在对非援助方面，欧盟长期受到“承诺多，作为少”的指责。俄乌冲突以来，欧盟对俄制裁堪称“伤人一千，自损八百”，导致内部能源价格飙升，通胀高企，令欧盟经济复苏难上加难。欧盟能否在援助非洲上有所作为，有待观察。与此同时，我国更加需要注意欧盟加强对非合作的政治意愿。

黄萌萌强调：“欧盟对非投资与援助是其‘全球门户’（Global Gateway）战略的重要项目。该战略目的在于提升欧盟在非洲大陆的影响力，制衡我国‘一带一路’倡议，在非洲扩展西方叙事话语权。在全球地缘战略方面，如今的欧盟对美国亦步亦趋，对华定位由‘战略合作伙伴’变为‘伙伴、竞争者与制度性对手’，强调‘基于规则’的国际秩序，提升对华‘价值观外交’权重。在印太地区之外，欧盟已将非洲视为与中国博弈的新场域，我国需谨慎对待。”

文/《经济》杂志、经济网记者  寇佳丽