5G正带领中国走向更广阔天地 专访中国电子信息产业发展研究院院长张立

2013年12月中国互联网正式迈入4G时代，除了手机上网速度快了，似乎也没想到4G确切能带给我们什么。但是随着它的普及和发展，我们有了实时导航、移动支付、在线观看高清视频以及网络直播。这时我们看到，4G改变生活。2019年6月，中国正式发放5G商用牌照，这是一次科技变革，又是一个新的时代来临。除了5G会让我们的手机传输速度提高，我们还听到了智慧城市、工业互联网、车联网这些词。在未来，手机是否还会存在？人类是不是可以带着机器人出行？5G到底会给我们的社会带来怎样的变革？

带着问题和畅想，新年伊始，《经济》杂志、经济网专访了中国电子信息产业发展研究院院长张立。

“5G网络的低延迟、高传输和高带宽的特性，实现了超高传输速率、减少延迟、节省能源、降低成本、提高系统容量和大规模设备连接等目标。”张立院长表示，5G相比前几代移动通信技术最大不同，是在于其不仅仅是面向个人用户，而是将人与人之间的通信扩展到万物连接，打造基于泛在连接的数字化社会。未来5G的潜力将进一步进行发挥，应用还将激发出更多、更大规模的新业态。

5G近在咫尺

5G正在以润物细无声的方式悄然改变社会。张立向《经济》杂志、经济网记者表示，“5G作为底层通信技术，极大推动物联网、车联网、无人驾驶等技术，有效赋能人工智能（AI）、工业互联网和大数据等新兴产业。”张立列举道，人工智能领域，5G帮助AI将应用延伸到边缘，拓展其应用边界；工业互联网领域，5G高频、网络切片、边缘计算等特性助力工业互联网走向成熟和普及；大数据领域，5G时代海量物联网的感知层将产生海量的数据，驱动数据量指数级增长，同时基于5G的新型应用将创造出更丰富的数据维度。

5G与不同领域结合产生怎样的“化学反应”？很多案例用实践给出了答案。

2020年1月29日下午，一场特别的远程会诊在广州、深圳、珠海三地进行。由钟南山院士领衔的医学专家组，通过广东省远程医疗平台，对广东5例新冠肺炎重症和危重症患者进行了第一次远程会诊。

在北京大兴国际机场设立的部分自助值机设备上，只需注册并录入“人脸信息”，自助值机设备就可以智能验证操作。5G+AI的结合，让旅客无需出示身份证、二维码，只需人脸识别，就可完成从购票、值机、托运到安检、登机等各个出行流程。

2020年5月两会召开，在抗击新冠肺炎疫情的背景下，新华社首次推出5G全息异地同屏系列访谈，访谈使用5G网络传输和全息成像技术，让身在异地的代表与记者跨越时空来“相见”，甚至远隔千里也可以实时“面对面”交流。

中国西北海拔4418米的高原矿区，三一无人驾驶纯电动宽体车在晨曦中整装完毕。汽车自动与5G遥控挖机完成对位停靠，几公里外集控中心操作员轻控手柄，遥控挖掘机就开始装载作业，随着铲斗的上下翻舞，一天繁忙的装载和运输作业又开始了。

“自从移动通信技术问世以来，全球通信行业基本以每10年一个周期的速度迭代，到了5G，我国基本与全球同步，而且技术上挤进全球第一梯队。”张立介绍，截至目前，我国5G基站数量超过71.8万个，全球排名第一，超过了全球其他国家和地区的总和，占全球比重约为70%。并且，我国三大运营商均已提前完成年初制定的5G建设目标。

总而言之，5G为各种跨界融合和跨行业应用开发提供支撑，推动人类社会进入全面感知、可靠传输、智能处理、精准决策的智能时代。

新基建的领头羊

随着5G时代的到来，张立表示，不同国家正在用不同方式拥抱5G技术。

德国作为世界一流工业强国，一直高度重视推动5G在工业领域的应用。2018年，德国电信及汉堡港务局在工业环境中联合开展5G研发测试。2019年12月，德国弗劳恩霍夫制造技术研究所与爱立信等合作伙伴一起，启动了欧洲最大规模的5G工业应用研究项目——“欧洲5G工业园”，探索不同的工业应用场景。德国联邦网络管理局已发放了70多份5G独立专网许可证，包括宝马、博世、大众、巴斯夫和德国汉莎航空等知名公司积极响应，并且已经建设完成多个5G专网。

韩国作为5G最先商用的国家，AR/VR和高清视频等消费应用是运营商开发的重点。在“杀手级”新应用尚未爆发的情况下，韩国三大运营商依靠高清视频、AR/VR等业务，在商用仅半年的时候就实现了数据流量3倍的增长，在商用一周年时5G用户总数超500万个，渗透率超11%，营业收入平均增长超5%。

2020年3月底，日本三大电信运营商相继推出5G商用服务，日本正式进入5G时代。由于5G商用时间相对韩国、中国、美国等国家较晚，目前日本5G应用尚处于探索和验证阶段。

视线回到国内，在首届世界5G大会上，从多角度公布了我国5G建设相关情况。据了解，中国5G标准必要专利份额位居全球第一，占到了全球5G标准必要专利总量的三分之一。其中，华为5G专利数量世界第一，中兴位列第三。

“标准必要专利是指为实施技术标准而必须使用的专利，是对科技行业来说最核心的专利，从一定角度来说，必要专利的数量决定了企业在5G领域的话语权、标准定制权。”张立介绍道，“从标准制定、频谱分配、网络建设、应用创新以及产业生态构建等方面，我国引领着全球5G走向成熟。可以说，中国是全球5G发展中非常重要的推动者。”

2020年以来，中央部署“新基建”，其中5G多次被提及，意味着5G在“新基建”七大领域的地位举足轻重。“5G作为新基建中的领头羊，涉及领域多、涵盖范围广、经济带动作用强。”

张立表示，以5G为首的“新基建”，与人工智能、数据中心等数字基础设施一起，正在为传统基建设施装上“大脑”，构建一个全社会广泛参与、跨行业融合创新的生态系统。

2020年5月22日，《2020年国务院政府工作报告》提出，重点支持“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）建设。在数字化转型的浪潮下，智能电网、智能工厂、智慧城市、智能公路正在一步步成为现实。

实践过程的挑战

张立说，以中国为例，2013年我国手机用户月均使用流量为100M，到2020年11月，这一数字突破11.6G，增长了100多倍。2018年，全球物联网设备数量约为170亿个，包括手机、电脑等设备，预计到2030年，这一数字将达1000亿个。

随着5G应用的不断深入，顶层设计体系不断优化，为5G向垂直行业赋能指明方向，在5G产业链上下游的共同努力下，我国5G应用发展已进入加速导入的新阶段。

2016年国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》中，16次提到了“5G”。

2020年3月24日，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称《通知》），全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。《通知》包括加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等五方面，共18条内容。

与此同时，地方政府密集出台5G发展的相关政策，截至2020年6月底，我国各地方政府共出台5G政策文件累计超过210个，省级行政区出台政策累计66个，占5G地方政策总量的31%以上。

5G网络建设持续稳步推进，与国家层面的前瞻部署密不可分。看到5G在各领域取得成绩的同时，行业应用也会面临挑战。

张立谈道，推进5G建设需要关注以下几点：

一是5G建设投入巨大且回收周期长。单从基站建设角度，5G投资大约是4G的1.5倍，全国总体投资规模将达到1.2万亿元，投资周期超过8年。一方面，到2019年，我国4G累计投资超过8000亿元，尚未完全收回成本，双网同时建设压力倍增。另一方面，在ICT产业变革的大趋势下，电信运营商主营业务管道化趋势明显、增收困难，对于运营商来说5G建设投入的资金缺口较大。此外，我国2G、3G网络仍在使用中，并且5G基站高能耗的瓶颈尚未突破，多种现实因素叠加客观上不利于运营商快速有效降低运维费用。

二是我国5G产业链仍然存在薄弱环节。尽管我国的通信产业基础较好，形成了长三角、环渤海、珠三角、中西部等产业集聚区，并涌现出华为、中兴等一批具备国际竞争力的企业。但仍需看到，在手机芯片、半导体材料、中高频器件、手机操作系统等产业链环节的短板较为明显。

三是前几代移动通信系统主要是满足“人”的通信、上网、社交等需求，运营商应用5G与制造业、交通等其他行业的融合深度不足，这对5G能否有效赋能行业发展提出了考验。各行业的需求千差万别，难以复制消费互联网时代的成功经验。例如铁路、电力、应急、公安等行业，所需的通信系统性能和解决方案都不一样，难以在一个成功案例的基础上大规模复制和推广。

在时代的大风大浪中前行，总是“知”与“行”的相辅相成。张立提出了“十四五”期间我国5G发展的建议，主要从统筹加快5G网络建设部署、进一步做大做强5G产业链、以重点行业为切入点做大做强5G应用生态，特别是全方位加强5G领域国际对话和交流等层面展开。

“5G网络建设是5G发展的基础。虽然目前我国已开通的5G基站突破了70万个、5G网络实现地市级覆盖，但相比564万个4G基站数量以及98%行政村的4G网络覆盖率，还有一定差距。”张立说，根据“二八定律”（即5G的应用场景中约20%面向C端，80%面向B端），5G发展是否成功还取决于5G应用，特别是在垂直行业的应用能否大规模推广。

张立补充道：“5G发展过程中，我们需要在尊重技术演进规律、网络建设规律、市场发展规律的前提下，坚持适度超前的节奏稳妥推进5G网络建设。加强产业链各方共同探索、挖掘和释放5G在各行业各领域的巨大潜在价值，力争形成‘以建促用、以用促建’的5G良性发展模式。”

信息化的质量在一定程度上决定着经济发展的质量。2021年，5G作为新一代信息技术与智能应用无缝融合的轨道，正带领中国走向更广阔天地。在数字经济带来强大韧劲与活力的今天，作为信息通信的基础，5G无论是对经济转型还是社会生活，都至关重要。

《经济》杂志、经济网记者 李雪娇 刘一煊