巧用“加减乘除”法 谱写党建引领基层治理新篇章

近年来，逊克县宝山乡坚持党的全面领导，创新运用“加减乘除”工作法，系统构建权责清晰、服务高效、治理有序的基层治理新格局，为乡村振兴注入“红色动能”。

在“强基固本”上做加法，筑牢治理“硬堡垒” 

加强组织覆盖，延伸治理“触角”。健全“乡—村—网格—党小组”体系，在全乡8个行政村设立11个网格、19个党小组，实现网格党组织全覆盖。通过明确网格党小组职责清单，建立定期走访、联动服务等运行机制，确保网格感知灵敏、响应及时、处置有力，切实将组织优势转化为治理效能。

加强骨干培育，建强治理“头雁”。实施村党组织带头人优化提升行动，注重从致富能手、返乡青年等群体中发展党员、培养后备力量。鼓励干部参与学历提升和技能培训，不断优化队伍结构、提升专业能力。实施“导师帮带”制度，由科级干部或经验丰富的村干部帮带年轻村干部，形成梯队培养格局。

加强阵地功能，打造治理“枢纽”。推进村级党群服务中心标准化建设，整合党务、村务、服务功能，打造“一站式”综合平台。打造宝山村县级党建示范点，持续丰富“多彩宝山党旗红”党建品牌内涵，充分发挥示范引领作用，使其真正成为凝聚群众、服务群众的“桥头堡”和“连心站”。

在“松绑减负”上做减法，提升服务“高效能”

减轻事务负担，为实干“腾出空间”。严格执行村级事务准入制度与挂牌标准。运用“四个体系”闭环落实机制，制定《宝山乡村“两委”干部岗位职责》《宝山乡村级干部管理暂行办法》，对村级任务责任到人，避免重复劳动和无效工作，切实为基层干部松绑减负，让干部有更多时间和精力服务群众、推动发展。

简化办事流程，让群众“少跑腿”。创新“大数据筛查+铁脚板上门”模式，通过数据比对主动发现困难群众并提供上门服务，制作“政策办理一张图”，推动“人找政策”向“政策找人”转。年初以来，已通过该模式上门办理低保、临时救助等事项49件，精准服务困难群众75人次。

减少矛盾上行，把纠纷“化解在基层”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造品牌调解室，整合老党员、老干部等“人熟、地熟、情况熟”本土力量，建立下访走访机制，成功将绝大多数矛盾纠纷吸附化解在乡村层面，实现了“小事不出村、大事不出乡”，有效减少了矛盾上行，促进了邻里和睦与乡村和谐。

在“协同共治”上做乘法，汇聚治理“强合力”

发挥网格乘数效应，实现精细管理。深化“党建+网格+法治”模式，赋能网格员法治宣传与矛盾前端调解职能，使其从“信息员”升级为“法治员”。网格员今年开展面对面普法300余次，成功前端调处纠纷数十起，实现了从被动化解到主动发现、从单一调处到法治引领的能级跃升，产生了治理效能的“乘数”效应

借力数字智慧赋能，提升治理效能。推进“智慧党建”与“数字乡村”融合，在全乡关键点位布控37套监控，利用AI技术实现火情、区域入侵、车辆等的24小时自动监测预警。监控范围覆盖林区与重要河段，变“事后追踪”为“事前预警”，实现了“技防+人防”的高效结合，构筑起坚实的“数字防火墙”。

激发多元主体活力，构建共治格局。乡党委发挥“统揽全局、协调各方”的核心作用，搭建“党建引领+多元参与”的共治平台。推行“产业项目收益积分制奖补”，引导234户困难群众主动参与，户均增收1355元；发展“跑步鸡”等特色庭院经济，形成党组织引领、多方互动、活力倍增的治理发展新局面。

在“祛邪清障”上做除法，净化治理“生态圈”

清除作风积弊，树立清廉形象。持续加强党风廉政建设，严格执行全面从严治党相关规定，常态化开展廉政谈话和警示教育。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，通过自查自纠共发现问题9个，落实为群众办实事13件，受益群众3651人次，切实维护群众利益，营造了风清气正的政治生态。

破除陈规陋习，培育文明乡风。发挥村规民约和红白理事会作用，开展移风易俗倡文明宣传。倡导文明祭扫，常态化整治人居环境。评选“好婆婆好媳妇”等典型，并利用传统节日组织“村晚”、棋牌赛等文体活动，丰富精神文化生活，营造健康向上氛围。

消除风险隐患，筑牢安全底线。聚焦安全生产、森林防火等重点领域，落实“党政同责”，乡党委研究安全生产工作6次，开展应急处突演练6次。发挥党员突击队先锋模范作用，排查整治风险隐患43处。加强关键时期值班值守，建立“网格发现、快速响应”的安全防线，全力守护人民群众生命财产安全，维护乡村的和谐稳定。

下一步，宝山乡将持续深化“加减乘除”工作法，将党建优势转化为治理效能，打造党建引领基层治理的“宝山样板”，为逊克县振兴发展贡献力量。

（中共逊克县委组织部 张佳莹）