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山东阳信县河流镇优化服务实现经济逆势上扬

2020-12-10 来源:《经济》杂志-经济网 尹立军   加入收藏

经济网山东讯 山东省滨州市阳信县河流镇是山东省优质肉牛主产区和黄河三角洲绿色畜产品生产基地,今年以来,他们一手抓疫情防控,一手抓经济发展,不断优化服务,推动了经济双循环,全镇经济发展实现了逆势上扬,先后荣获“全国重点镇”、“全国千强镇”、“国家卫生乡镇”、“全省先进基层党组织”、“省级文明乡镇”、“全省民族团结进步模范集体”和“省级绿色生态示范镇”等荣誉称号。

自疫情发生以来,河流镇一手抓疫情防控,一手抓经济发展,立足河流镇优势产业,转变观念,优化服务,各项产业迅速恢复,全镇经济发展逆势上扬,2020年1-10月份,河流镇规模以上工业总产值同比增长10.9%,一般公共预算收入同比增长9.3%。长威电子在镇政府的协调帮助下于2月10日复工复产,成为山东省第一批复工复产的企业,订单不降反增,真正实现了“化危为机”。3月份省委书记刘家义、副省长凌文及市党政主要领导相继到长威电子调研,都给予高度评价。

超前谋划,复工复产抢得先机

今年年初疫情形势严峻,影响了经济发展,为了迅速恢复经济,在做好新冠肺炎疫情防控工作的前提下,河流镇将工作重点下沉到企业第一线,指导组织辖区企业科学抗击疫情、有序复工复产,切实维护好经济社会秩序,统筹抓好改革发展稳定各项工作。

一是强化服务。成立工作专班,抽调经委、环保、招商、应急、人社等部门组成企业复工复产指导小组,协助企业了解复工程序,帮助企业按照“一企一策”的原则做好开工准备,针对河流镇企业数量多,小微企业占比大的现状,在“一企一策”原则下,找出企业共性,编制员工体温检测记录表、外来人员登记表、公共区域消杀记录表等系列表格发放给企业参考使用,统一制作公告、明白纸等宣传材料,发放到企业在显著位置张贴。

二是强化管理。成立河流镇企业疫情防控专班,抽调精干力量为每个复工企业配备一名监督服务员,对企业的外地职工复工、外来人员登记、佩戴口罩、错峰用餐、体温检测、消杀防疫等情况进行监督。为真正将防疫措施落到实处,镇经委为疫情期间企业运行制定了一套疫情防控流程,简洁易懂、措施到位,要求复工企业必须按照流程运行,由监督员负责监督,并实行“日报告”和“零报告”制度。

三是强化协调。成立企业复工交通协调专班,帮助企业解决实际困难。针对疫情形势各村对交通把控较严的现状,将通过验收的企业名单发放到村,员工提供企业开具的证明即可出村上班。

四是强化扶持政策落实。为符合条件的企业办理“战疫情、保畅通”通行证;指导村“两委”为外出复工人员及时办理全省统一的健康通行证,保障顺利出行;按照开展“点对点”定制化运输要求,先后派车接回安佰瑞、污水处理厂等重点项目技术骨干。落实复工物资保障,提前准备了测温仪、口罩、消毒水、酒精等防护物资发放给企业。积极帮助企业与主管部门对接,争取金融扶持政策,组织开展银企对接交流会,帮助企业与信贷部门建立联系。

挖潜增效,做大做强优势产业

河流镇有国际工业园区和陆港物流园区两大实体经济发展平台,逐步培育了高端铝材、不锈钢制品、电子元器件、绿色肉牛、装配式建材五大支柱产业,形成了以汇宏新材料、鸿安集团、泰和科技、长威电子、久盛铝业等骨干企业为核心的外向型经济格局。今年以来,河流镇立足优势产业,不断挖潜增效,以重点项目攻坚突破为抓手,全力抓好“双招双引”工作,推动经济高质量发展。

一是聚力抓招商、扩项目。牢固树立高质量发展的鲜明导向,围绕五大支柱产业通盘考量,定向招商、以商招商、链式招商,真正吸引高端优质项目落户河流,形成既有大项目带动,又有中下游企业支撑的产业梯队,形成产业规模效应。坚持“走出去、请进来”不动摇,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点地区,党政主要领导先后多次赴北京、深圳、广州等地开展招商活动。

依托魏桥集团投资建设的铝电联产项目,在铝深加工上下工夫,先后引进的天津投资的金港铝业高性能铝合金型材制造项目已于今年5月份投产;江苏投资的北铝铝业年产20万吨轻合金型材项目已完成办公楼主体建设,正在推进厂房建设,预计明年二月份一期项目投产;江苏投资的久盛铝业铝制品精深加工项目、河北投资的新东亚铝业铝合金型材项目已完成立项等前期手续,正在积极筹备开工。

大力发展装配式建材项目,结合循环经济,提高资源利用率,将工业固废粉煤灰和建筑垃圾再生利用,从滨州市引进的达通年产100万立方新型环保绿色建材项目正在加快建设,预计12月底一期投产;天津投资的通泰路桥道路、建筑废旧材料回收再利用及装配式PC构件项目一期已投产,正在筹备二期项目。

二是聚力抓项目、强载体。河流镇以重点项目为着力点,严格按照“三化”标准,建立工作台账,坚持挂图作战,全面落实帮包责任和清单管理,确保专班高效运转、专人盯靠推进。

总投资20亿的山东省新旧动能转换优选项目安佰瑞固态锂电池项目一期工程正在进行厂房主体建设,预计12月底部分设备进场,项目采用的单体大容量固态聚合物锂离子电池技术处于国际先进国内领先地位,具备行业最稳定的电芯内部结构,最先进、成熟的复合叠片式大容量固态锂离子技术,材料配方、工艺制造、成品应用和系统集成,都拥有核心自主知识产权。   

不断推动绿色肉牛产业提档升级,实现了绿色肉牛产业从家庭散养到家庭集中饲养再到规模化养殖、标准化屠宰加工的发展壮大,形成了集饲草种植—犊牛繁育—规模化养殖—标准化屠宰加工—冷链物流—连锁餐饮—皮革深加工及牛血制药、牛骨雕刻于一体的绿色全产业链条,绿色肉牛产业已然成为实现富民强镇的支柱产业、保持碧水蓝天的生态产业、维护民族团结的基石产业。

按照“抓龙头带产业促集群”的发展思路,对绿色肉牛产业的项目引进、科技创新、产品运销、对外宣传等方面加大扶持力度,逐步培育出了亿利源、鸿安、华阳、华胜、鑫源等绿色肉牛龙头企业,年产值达450亿元,从业人员达3万余人,覆盖阳信、惠民、沾化三个县区。积极组织龙头企业参加中国肉类博览会、中国畜牧业博览会、中国农产品博览会等各类展会活动,先后获得国家A级绿色食品认证6个、无公害畜产品认证8个,2家企业被指定为上海世博会牛肉产品定点供应单位。东坡牛扒、孔府酱烧牛肋排等菜品走进杭州G20峰会、上合青岛峰会等重大外交活动的国宴餐桌, “牛县牛”牌熟牛肉成功进驻高铁、航空等销售市场,中国第一“牛”县的品牌不断壮大,“中国牛县看阳信,阳信牛镇看河流”的产业格局初步形成。

三是聚力抓服务、齐配套。严格落实好帮包责任人和驻企服务员职责,实施手续帮办代办,强化项目跟踪调度,把后续跟进和调度协调摆在突出位置,按照“一企一策”的原则,对项目落地过程中出现的难点堵点问题,深入分析、细化措施、逐项解决,全方位提高服务质量,营造优质的招商营商安商环境。在镇政府的推动下,安佰瑞锂电池项目从考察到签约仅用了11天时间,从签约到注册公司、完成立项手续办理仅用6天时间,彰显了全力服务企业发展的河流速度。

依托富民社区办公楼,探索建设河流镇企业发展服务平台。建设企业发展综合服务中心,提供从项目洽谈、签约落地、公司注册、手续办理、建设推进等一站式服务。同时,组建企业发展专业服务队伍,主动研究上级政策,全程帮办代办,让企业少走弯路,加快行业整合,优化要素配置,最大限度为企业争取效益,构建政企协同发展新模式,打造涵盖企业服务、人才培养、商务洽谈等多功能一体化服务中心,搭建一站式服务企业平台。

加强园区顶层设计,调整河流镇镇域总体规划,将国际工业园和陆港物流园区整体规划,科学确定产业定位、空间布局,对园区形象面貌、基础设施、标准化厂房、管理服务等进行全面提档升级。在保障总投资1.23亿元、日处理污水3万吨的陆港污水处理厂高效运转的同时,实施“刘庙—陆港物流园区污水处理厂”管网建设,大力推进标准化厂房、物流大道北延、东延等工程建设,策划实施陆港物流园配套基础设施项目,不断优化园区供排水、通讯、电力和道路建设,提高园区综合承载能力,营造良好的营商环境,打造“双招双引”强力平台。

经济双循环,外贸内销共同发展

河流镇优势产业不锈钢和电子产业均以出口为主,受到国际疫情严重影响。面对挑战,河流镇主动会商相关企业,积极开拓国内市场,做到外贸内销双促进,实现经济双循环。

长威电子有限公司1993年在河流镇注册成立,是台湾半导体股份有限公司投资建设的,27年来在河流镇持续健康发展,多次增资,注册资金从最初的300万美元增长到5300万美元。2018年在新旧动能转换的号召下,公司由消费电子向汽车电子转型,2019年5月获得世界汽车供应链巨头Continental和Bosch的全面认证,产品全面进入汽车电子供应链,成为唯一真正进入汽车供应链的中资背景半导体分立器件企业。今年从第二季度开始受到国际疫情影响,订单大幅度下滑,公司不等不靠,迅速开发国内市场,内销占比达到30%以上,1-10月份实现工业总产值4.85亿,同比增长10.7%;销售收入4.78亿,同比增长10.6%。

河流镇不锈钢产业自上世纪80年代兴起,经过几十年的发展壮大,到现在已有50余家不锈钢企业,被评为“中国不锈钢餐具生产基地”,产品畅销德国、美国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、泰国等国家和地区,在国际市场上享有较高的声誉。河流镇政府积极协助企业开拓国内市场,为企业开展电商培训,结合肉牛产业,牛排搭配刀叉等形式帮助企业增加订单,借力网红经济、选调生等群体走进直播间,发挥网络覆盖面广、影响面大、传播面宽的优势,为企业代言、为厂家卖货,进一步提升品牌知名度,助力企业疫情期间实现订单逆势上扬。

(文/阳信县河流镇党委书记 尹立军)

责编:田婷 刘越山 

 


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