内蒙古二连浩特：多维度深化诚信建设铸就“小城大信”城市标识

内蒙古二连浩特市深入实施“以诚筑城”“以信兴城”行动，全面深化信用体系建设，着力构建诚信政府、诚信社会、诚信企业、诚信市民四位一体的新格局，努力将“小城大信”打造成为最鲜明的城市标识。

　　诚信政府建设：法治立信践诺筑牢公信力基石

　　以“法治立信，践诺成金”为内核，以法治构建信用基石，通过严格执法、政务公开立信，政府带头履约践诺，健全诚信履约机制，推动各部门主动履行在公共资源交易、招商引资等方面依法作出的承诺及订立的合同协议。

　　在具体工作推进中，全面落实依法行政，深入推进提升行政执法质量三年行动“收官战”，完成全市38个执法主体清理确认并公示，梳理完善行政执法及涉企行政检查“两张清单”。深化行政管理信息“十公示”，信用信息共享平台升级改造后，相关数据及时率、合规率、上报率均达100%。进一步规范政务公开工作，上半年完成政策解读108条、新闻发布会2次，公开政府信息527条，“书记信箱”9条“市长信箱”20条，办结率100%。此外，持续紧盯民营企业账款清偿，在市政务大厅设立“诚信建设投诉窗口”，目前民营企业无分歧欠款、法院涉府执行案件均保持“清零”。加强诚信学习教育并深化公职人员信用结果应用，建立全市公务员、事业单位人员诚信档案全覆盖，今年以来相关信用记录查询达404人次。

　　诚信社会建设：包容聚信提质优化运行环境

　　围绕“包容聚信，商旅无欺”内核，推进司法全程透明，完善人民陪审员、人民监督员等公众参与监督机制，常态开展“开放日”“公开听证”等活动，提升执法司法公信力。推动落实公开承诺制，在食品、药品、文化旅游等重点行业领域，全面推行诚信生产经营公开承诺制，提升行业诚信自律水平。

　　强化信用信息应用，依托升级后的信用信息共享平台，实现信用信息“应归尽归、应享尽享”，累计归集各类信息5.7万余条。全市25个行业领域主管部门建立信用监管机制，经动态评价确定不同信用风险等级经营主体，开展差异化监管。落实奖励惩戒机制，对守信企业给予优先办理、资金补贴等激励，对失信企业采取重点监管、限制参与招投标等联合惩戒。

　　进一步提升贸易便利化水平，广泛宣传海关AEO制度政策利好，鼓励外贸企业申报中蒙海关互认的“经认证的经营者”，享受信用红利，积极推动“铁路进境快速通关”业务模式，强化科技赋能，综合运用无人机、全天候多功能查验车等智慧监管设备，显著提升监管效能。同时，深化“7x24小时”预约通关服务，确保班列货物实现“随到、随查、随放”。据统计，今年前7个月，海关累计监管进出境中欧班列货运量已突破280万吨，达到283.1万吨，同比增长11.4%。运行列数达到2199列，同比增长8.2%，口岸经济社会发展迸发出新的活力。

　　诚信企业建设：品质创新铸信增强发展动力

　　秉持“品质铸信，创新守诺”理念，培植诚信商道文化，引导企业将诚信文化融入企业治理、品牌建设等全过程，在国际进出口贸易中坚守诚信之本，引导支持企业建立内部信用管理体系，完善关键环节信用记录与管理流程，鼓励国有企业、重点企业带头发布社会责任报告和诚信经营承诺。

　　发挥行业自律作用，组织各类行业协会、商会制定推广本行业诚信自律公约和规范标准，对诚信会员企业给予重点宣传推介等激励支持。同时，加大诚信典型选树力度，重点在温州、义乌商城等区域打造“诚信经营街区”“诚信个体工商户”，目前现有诚信示范企业9家、诚信达标企业1634家，占存续企业数量的27.7%，为全盟最高比例。信易贷平台累计入驻金融机构12家，发布金融产品28个，注册企业及个体工商户2342家，累计放款7419.7万元，助力诚信“变现”。

　　诚信市民建设：倡导守信为荣营造浓厚氛围

　　以“守信者荣，失信者耻”为导向，鼓励市民遵守公序良俗，践行诚信精神，在日常生活和对外交往中坚守诚信，选树诚信市民标杆，将诚信情况纳入各类评选表彰指标体系，对获评的诚信集体和个人给予便利或优待。

　　在氛围营造上，依托新时代文明实践中心（所、站）开展“诚信文明进学校”等主题活动12场次；市乌兰牧骑改编创作诚信主题文艺作品9部，深入各地演出61场次。将诚信宣传列入每月新闻宣传重点，在融媒体中心平台开设相关专栏，发布新闻报道110余条，各平台累计刊播刊发1500余条次。组织诚信宣传宣讲，依托各类宣传载体及媒体平台刊播诚信典型案例和公益广告，各行业主管部门深入社区、牧区等场所开展诚信主题宣讲活动。鼓励举报失信行为，市民可通过“12345”热线等途径举报失信违法行为，对查实的典型案例进行曝光，对举报人给予必要保护和奖励，对违法失信主体实施联合惩戒。