今天是:
您现在位置:经济日报社(集团)经济网 >> 财 经 >> 浏览文章

英国脱欧迎来第三位首相!约翰逊的“火”能否烧断英国与欧盟的瓜葛

2019-08-01 来源:《经济》杂志、经济网 寇佳丽   加入收藏
 “榴莲”一样的新首相
 
  提到英国政客,整齐的妆容、严谨的措辞、端正的行走姿态往往是我们最先想到的;而与中国大众所熟知的那些英国首相比较,例如撒切尔夫人、托尼·布莱尔、卡梅伦还有刚刚下台的特里莎·梅,上述形容也无一例外地两两相符。
 
  惯例,总是会有人来打破的。
 
  7月24日,在面见女王伊丽莎白二世后,英国执政党保守党党魁鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)正式就任英国首相,也即英国脱欧公投举行以来的第三位首相。除了一头不修边幅的金色秀发外,约翰逊还被外界贴上了“大嘴巴”、“乖张”、“机会主义”的标签。
 
  外界似乎对选举结果并不满意。
 
  有“英国第一猫”称呼的Larry(首相府的捕鼠猫),在7月23日投票结果出炉后,连续在社交网站吐槽,“不是我诅咒鲍里斯开局不利,但他已经在沙发上撒了杯红酒……”,“我肯定是有史以来第一只需要担心人类头发会沾到家具上的喵”。
 
  此外,约翰逊胜选前后,还有多位保守党内阁大臣宣布辞职。23日晚,英国教育大臣安妮·米尔顿(Anne Milton)在辞职信中写道,英国脱欧应当以合作为中心,而她本人很担心出现无协议脱欧的局面。
 
  可是竞选中,鲍里斯·约翰逊是以92153:46656的绝对多数票打败现任外交大臣杰里米·亨特的。
 
  “约翰逊不是一个传统做派的英国政治家,有人来调侃他一点儿也不奇怪。他比较大嘴巴,比较机会主义,举动比较乖张,对于喜欢他的人而言,这些都是摆脱了传统政治家的风气、亲民的表现;对于讨厌他的人而言,这些就成了脱离传统轨道、不正常、不靠谱的东西。因此,就算他以绝对优势当选,也还会有很多人不喜欢他。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授这样告诉《经济》杂志、经济网记者。
 
  丁纯认为,约翰逊上台后,那些主动提出辞职的人,是“头脑清醒的表现”,“与其等着被开除,不如自己主动请辞”。
 
  脱欧事件发展到今天,其影响已遍布英国社会各个角落,而该事件所暴露出来的英国社会的分裂,也不再仅局限于党派之争。工党内部,有人支持留在欧盟,有人支持脱离欧盟;保守党内部亦如此。单从保守党看,支持脱欧的人中,有一部分也并不支持无协议脱欧,一些保守党内阁大臣的辞职即为佐证。
 
  对边境问题态度强硬
 
  就任当天,鲍里斯·约翰逊就提出了一个条件:要么废除爱尔兰边境保护措施,要么无协议脱欧。而7月27日,在曼彻斯特发表演讲时,他再次重申了上述态度。
 
  英国脱欧艰难如此的死结之一就在于北爱尔兰与爱尔兰共和国的边界问题。
 
  “尽管爱尔兰是一个独立的国家而北爱尔兰属于英国,目前,双方之间并不存在可见的、设有关卡和检验站的硬性边境管理措施,也就是人们所说的‘硬边界’。爱尔兰和北爱尔兰之所以维持这一状态,得益于两条主线的发展。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员曲兵这样告诉《经济》杂志、经济网记者。
 
  一条主线是爱尔兰与北爱尔兰和平进程的推进。
 
  12世纪,英格兰开始入侵爱尔兰。1800年,英国将爱尔兰划入英国版图,成立“大不列颠及爱尔兰联合王国”。此后,爱尔兰人民开展民族独立运动。1920年,英国政府采取“分而治之”的政策,允许爱尔兰南部26个郡成立“爱尔兰自由帮”,而北部6个邦仍置于英国统治之下。1937年,南爱尔兰宣布为独立共和国,1948年,宣布脱离英联邦;而英国继续保留北部6个郡,改国名为“大不列颠及北爱尔兰联合王国”。
 
  长期以来,北爱尔兰的地方政府一直由亲英国的政党执政,排斥任何与英国分离或独立的意识,而占该地区人口近40%的爱尔兰人在地方政府几乎没有任何自己的代表。也因此,爱尔兰人在就业、住房、教育和社会福利等方面也屡次遭受不公平待遇。而在历史遗留问题、民族问题、宗教问题以及和平进程等各种因素的影响下,北爱尔兰一直都不太平。
 
  1998年4月10日,北爱尔兰在各方推动下终于达成了一项和平协议——《贝尔法斯特协议》。
 
  另一条是欧洲一体化尤其是经济一体化的推进。欧盟长期以来强调四大自由,即货物自由、劳务自由、资本自由和居民跨国流动自由。
 
  以《贝尔法斯特协议》和四大自由为基础,北爱尔兰和爱尔兰之间的边境问题得到了良好解决。如今,英国一旦脱离欧盟,已有的边境现状几乎不可避免地需要改变。
 
  “原本欧盟和英国都不希望出现‘硬边界’,但具体如何改变爱尔兰和北爱尔兰之间的边境设置,欧盟和英国的想法又不尽相同。特里莎·梅还在任的时候,与欧盟谈成了协议,这份协议中有关于处理爱尔兰和北爱尔兰边境问题的‘兜底条款’(也称‘备份计划’),但最终没有得到英国议会的通过”,曲兵这样告诉记者。
 
  法新社报道称,约翰逊上任后首次与爱尔兰总理瓦拉德卡通话时表示,保持边界开放的“备份计划”是不可接受的,但唐宁街10号发言人却又表示“在任何情况下,政府都将坚定不移地履行对《贝尔法斯特协议》的承诺,绝不会在边界上进行实体检查或设置基础设施”。
 
  等待10月31日
 
  鲍里斯·约翰逊不仅对外态度强硬,对内也行动迅速。上任第一天,他就任命自己的弟弟担任商务、能源和产业战略副大臣。与此同时,约翰逊还遴选出了新一届的英国内阁成员,任命的人大多数为脱欧支持者。这一举动被俄罗斯卫星通讯社评论为“英国现代史上没有政党间权力交接情况下最大规模的政府改组”。
 
  从2016年6月23日到2019年7月31日,脱欧进程已耗时3年又1个月,而英国与欧盟之间的种种纠葛,包括边境管制、分手费、贸易关系等,似乎没有一个问题得到了彻底解决。
 
  如今,鲍里斯·约翰逊以强硬态势入驻英国首相府,声称“英国无论如何都将于10月31日离开欧盟”。这是否意味着,该国与欧盟之间的“分手大戏”,终于要迎来大结局呢?
0
上一篇: 【健康中国行动系列报道】劳动者自我健康保护的四个行动
下一篇:构建多层次资本市场的路径选择

经济智库